据传本月中旬发放的4G牌照，4日提前低调发放。来自工信部的消息说，根据相关企业申请，依据《中华人民共和国电信条例》，本着“客观、及时、透明和非歧视”原则，按照《电信业务经营许可管理办法》，对企业申请进行审核，于2013年12月4日向中国移动通信集团公司、中国电信集团公司和中国联合网络通信集团有限公司颁发“LTE/第四代数字蜂窝移动通信业务（TD—LTE）”经营许可。
　　4G会给移动通信用户带来哪些新的业务体验？对促进信息消费、拉动经济增长有哪些作用？为什么向三家运营企业只发放TD—LTE牌照，未来何时发放LTE FDD牌照？记者采访了工信部、电信运营商和有关专家。
　　中国移动用户将最早体验4G
　　以平均5MB/秒的网速下载电影；流畅观看“I视界”高清视频；在线收听高品质音乐；玩“云游戏”再也不用为网速慢而发愁……今年年底前，北京、杭州、广州、深圳、青岛、南京、温州、厦门、上海、天津、沈阳、成都、福州等13个城市的中国移动客户，将有望率先享受到丰富的4G服务。
　　中国移动有关负责人告诉记者，2013年以来，中国移动启动了20万个基站的建设和100万部终端的采购。到明年年中，预计100个城市将具备4G商用条件；至明年年底，超过340个城市的客户可享受到中国移动的4G服务。
　　今年年底前，中国移动将向客户提供超过30款4G手机与数据终端。
　　在资费方面，中国移动4G套餐方案由上网流量、语音通话、数据业务三部分组成，每部分均有多档方案可供选择，客户可根据需要自由组合。
　　中国移动不仅将在中国建成全球规模最大的4G网络，还将努力推动TD—LTE与LTE FDD的融合发展。2012年12月18日，中国移动通过两种制式融合组网的方式在香港正式启用4G商用网络。
　　另外两家申请并获得TD—LTE牌照的运营商中国联通和中国电信，目前也在积极开展TD—LTE规模网络试验，并表示未来也将采用两种制式的融合组网方式。
　　工信部有关负责人表示，作为新一代移动通信国际标准，两种制式相互融合并共同发展已成为未来全球移动通信产业的趋势，全球已有10个4G商用双模网络。目前，我国已规划了两种制式的无线电频率，为充分利用频率资源，方便用户在国内国外都能很好使用移动通信业务，我国需统筹发展两种制式。在TD—LTE牌照发放后，工信部将根据企业申请，依据相关法定程序，批准相关企业开展LTE FDD网络技术试验，系统验证两种制式混合组网的发展模式，并将在条件成熟后，发放LTE FDD牌照。
　　4G产业规模有望突破万亿元大关
　　“在当前重要的发展机遇期，加快推动4G商用发展，对促进信息消费、拉动内需、实现国家创新战略具有重要意义。”工信部有关负责人表示，具有上网速度快、延迟时间短、流量价格更低等特点的4G网络，能够有效实现移动状态下的高速数据业务，不仅可以更好地满足移动用户高速无线上网的需求，而且将促进移动互联网业务应用持续深入，推动移动生产办公、移动电子商务、移动交通物流、智慧家庭等行业信息化服务不断扩展，并将催生更多的业务形态和服务模式。
　　他解释说，4G的部署可以有效带动产业链快速发展。一是4G建网过程需要采购大量网络设备，未来这些设备可能还会进一步升级改造，这将刺激我国设备制造企业研发先进的设备。二是带动手机终端的升级换代，将促进终端生产企业制造更先进、更丰富的终端产品。三是网速快了，终端好了，也将推动软件企业开发出更多更好的应用，进而带动整个电信服务水平的提升。
　　毫无疑问，4G移动通信网络的部署可以直接和间接地拉动经济增长，创造就业岗位。来自工信部的统计显示，我国3G发展头三年，已直接带动投资4556亿元，间接拉动投资22300亿元；直接带动终端业务消费3558亿元，间接拉动社会消费3033亿元；直接带动GDP增长2110亿元，间接拉动GDP增长7440亿元。同时，3G发展也增加了社会就业机会，3年直接带动增加就业岗位123万个，间接拉动增加就业岗位266万个。
　　然而，4G商用是不是意味着3G就被淘汰？我国2009年发放3G牌照，仅仅5年后就发放4G牌照，会不会造成浪费呢？
　　“4G与3G并不矛盾，从市场规律看，在今后两年，两者将是相辅相成的关系。”工信部电信研究院院长曹淑敏介绍说，4G商用后3G网络并不会被直接淘汰，因为在建网初期，4G主要覆盖热点地区，当没有4G覆盖时，4G多模终端（兼容2G、3G、4G多种制式的终端）可以自动切换到2G或3G网络进行通信。此外，伴随着3G网络质量的优化提升以及终端价格的平民化，今后两年在4G网络优化的同时，3G还将在我国快速渗透。
　　曹淑敏表示，由于4G技术是基于3G的演进技术，3G基站可以更换少量部件直接改造成为4G基站，这可以有效节省网络建设投资。此外，工信部将进一步推动三家运营企业开展共建共享的相关工作，鼓励和引导相关企业通过租建结合的方式组建4G网络，避免重复建设和资源浪费。
　　在此基础上，随着4G网络的建设部署和4G新业务的不断推出，拉动经济增长和创造就业岗位的效果将更加显著。根据业内预测，4G网络前期建设拉动投资规模约5000亿元，网络正式商用后，还将带动终端制造和软件等上下游行业，产业规模有望突破万亿元大关。
　　电信业竞争格局将发生改变
　　4.63亿户、1.34亿户、2893万户……2009年1月中国移动、中国联通、中国电信悬殊的移动用户数，清晰地显示出3G牌照发放前三家电信运营商的竞争态势。然而，3G的到来，打破了中国移动在移动业务上一家独大的局面。
　　由于选择了我国拥有自主知识产权、产业链不完善、主要技术指标并不占优的TD—SCDMA标准，相较于中国联通成熟的WCDMA和中国电信相对成熟的CDMA2000标准，中国移动在3G时代初期可谓步履蹒跚。直到今年1月，伴随着TD终端产业链的成熟，TD客户总数终于达到9486.3万户，实现了“三分天下有其一”的发展目标。
　　最新统计数据显示，截至2013年9月底，中国联通移动用户数达到2.7亿，其中3G用户达到1.1亿户；中国电信移动用户数约1.9亿户，累计3G用户数达到9648万户；中国移动用户总数虽然超过了7.5亿户，但3G用户数只有1.69亿户。很显然，伴随着中国联通的崛起尤其是中国电信移动业务从无到有的发展，3G时代三大运营商之间移动业务的差距已明显缩小。
　　已有18个国家部署了23张TD—LTE商用网络
　　为扭转3G时代不利的竞争局面，2011年，中国移动在巴塞罗那联合来自亚洲、欧洲、美洲的12家运营商，共同发起了TD—LTE全球发展倡议（GTI），致力于推动TD—LTE的国际化发展。目前，全世界已有18个国家共部署了23张TD—LTE商用网络，另有40余个商用网在计划部署中，全球用户规模已突破500万。中国移动发起成立的TD—LTE全球发展倡议已成功汇聚全球80家运营商成员、63家产业合作伙伴成员，形成了具有相当规模的运营商和厂商合作平台。全球产业链的成熟，TD—LTE标准高速率、低时延的技术优势，无疑为中国移动4G时代重拾竞争优势奠定了基础。
　　同样为4G时代做足了准备的还有华为等国内通信设备供应商。华为的4G网络已遍布全球六大洲，截至2013年9月，全球已有213张4G商用网络，华为部署了其中的100张，华为已获得200多个4G商用合同，位列业界第一。