在2020年全国两会上，全国政协委员、北京理工大学党委书记赵长禄建议推进校园治理与社会治理深度融合，营造和谐稳定的校园环境、完善大学治理体系。全国政协委员、北京理工大学教授李健指出高职教育招生规模已经占到整个普通本专科招生数的一半以上，建议增加一级适合专科层次的学位，设置四级学位。

　　赵长禄委员：进一步推进校园治理与社会治理深度融合

　　“推进校园治理与社会治理深度融合，推动社会治理能力提升惠及校园‘大院’，对于提升社会应急响应能力、营造和谐稳定的校园环境、完善大学治理体系具有重大现实意义。”今年全国两会，全国政协委员、北京理工大学党委书记赵长禄建议“进一步推进校园治理与社会治理深度融合”。

　　党的十九大报告提出打造共建共治共享的社会治理格局的要求。党的十九届四中全会的召开，更是掀开了坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化的崭新一页。目前，国内高校大多建立在城市，大学与城市互动的程度日益加深。抓好校园治理是完善大学治理体系的基础性工作，也是大学治理体系与社会治理体系结合度最高的地方。

　　据了解，全国各地区结合自身实际进行大胆探索，有效破解了许多城市基层治理难题。以北京市为例，全市探索形成的“街乡吹哨、部门报到”工作机制，有效实现了让各类城市管理力量在街乡综合下沉、力量聚合，形成权责清晰、条块联动的体制机制。赵长禄表示，“这项改革探索将党组织的政治优势、组织优势转化为城市治理优势，也为解决高校治理问题提供了借鉴。”

　　赵长禄认为，全面贯彻落实总体国家安全观，将校园治理纳入地方政府主导的社会治理体系，就要进一步完善校园治理与社会治理相融合的政策保障，制定完善相关制度文件，明确社会治理力量和治理手段进校园的目标要求和具体路径，逐步构建起大学提需求并配合、政府主责、相关部门协同执行的联合治理工作格局。

　　赵长禄建议，加强属地街道综治中心校园综合平台建设，融入政府基层治理力量资源，发挥协调指挥作用；推动社会治理一站式校园网格建设，参考社区警务站，整合公安、司法、信访、应急管理、城管、社会事务等部门力量，推动基层执法力量按需进入校园网格，使社会治理和服务资源下沉到校园基层，构建合作联动、条块结合、职权清晰的工作机制。

　　赵长禄还建议建立校园治理与社会治理相融合的长效机制。在推动社会治理一站式网格建设基础上，整合城市管理、应急管理、校园治安、综合治理等平台，坚持“一网统筹”，逐步实现“上面千条线、下面一张网”；完善常态化疫情防控条件下的协同应急处置机制，实现信息共享、功能互补，将社会应急管理效能向校园延伸，将高校智力资源更好服务社会。将更多的政府资源下沉到基层，推动居民自治组织退出高校内部管理体系，由政府接管“大院”类社区。

　　李健委员：增加专科、设置四级学位

　　“我国目前的学位层级分为学士、硕士和博士学位三层，没有设置专科层级的学位，带来高等职业教育无合适学位标准可依，严重影响了我国高技能人才培养。”全国政协委员、北京理工大学教授李健如是说。

　　近年来，我国高等职业教育迅速发展，高职教育招生规模已经占到整个普通本专科招生数的一半以上。今年政府工作报告中又提出高职院校扩招200万人。高等职业教育作为高等教育的重要类型之一，与普通高等教育（学术导向教育）并行，是职业教育的高级层次形式。但高职教育专门的学位制度却一直未能建立起来。数百万的专科生只有在专科院校学习的经历而没有获得任何学位，这不太符合我国日益发展的高等教育的需求，也严重阻碍了我国技能人才培养的质量提升和体系建设。

　　据他介绍，世界上多数国家和地区实行的是学士—硕士—博士三级学位体系，但也有部分国家和地区实行的是四级学位。比如美国、加拿大、澳大利亚、韩国、越南、菲律宾等国家实行的副学士—学士—硕士—博士学位制，俄罗斯、白俄罗斯、乌克兰、亚美尼亚等国家实行的学士—硕士—副博士—博士学位制。

　　为此，他建议，修改《中华人民共和国学位条例》，在目前三级学位的基础上，增加一级适合专科层次的学位，设置四级学位。

　　新闻来源：整理自北京理工大学、人民网、科学网