“要保障学校办学自主权，扩大人事工作自主权。”在9月24日教育部举行的2020教育金秋系列新闻发布会上，教育部基础教育司司长吕玉刚在介绍教育部等八部委联合印发的《关于进一步激发中小学办学活力的若干意见》时说。

　　吕玉刚指出，人事工作非常复杂，是个系统性工作。扩大中小学人事工作自主权包括五个方面。

　　“第一个方面，扩大副校长聘任中的参与权和选择权，文件提出鼓励地方积极探索由学校按规定的条件和聘任程序提名、考察、聘任副校长。第二个方面，扩大学校中层管理人员的聘任自主权，按照精简效能的原则，学校自主设置中层管理岗位，包括内设机构，自主择优聘用中层管理人员，这是个非常重要的方面。”吕玉刚说。

　　“现在有些地方在学校招聘老师中存在着学校参与不进去、不知道具体情况、派谁来就接收等问题，这比较挫伤学校的办学积极性、主动性。”吕玉刚介绍，第三个方面，是提出扩大教师招聘的参与权、自主权。要充分尊重和发挥学校在教师公开招聘工作中的重要作用，由学校提出招聘需求和岗位条件，并全程参与面试、考察和拟聘人员确定的有关工作，不能让学校不知情、不参与。

　　“这次的文件当中还特别提出了两个更加进一步的改革举措，这也是基于教师的职业特点来考虑的，同时也考虑了不同学校的实际情况。”吕玉刚指出，《若干意见》特别提出鼓励地方探索在学校先行面试的基础上组织招聘，对具备条件的学校可自主按规定组织公开招聘。“现在有些地方有这样的经验，比如先通过试讲，看看教师的形象、课堂表现、表达能力等。这是非常重要的。”吕玉刚说。

　　第四，扩大职称评聘自主权。中初级职称和岗位由具备条件的学校依据标准自主评聘，高级职称和岗位按照管理权限由学校推荐或聘用。

　　第五，扩大绩效工资分配权。新增绩效工资总量主要用于奖励性绩效工资分配，充分发挥绩效工资激励功能，奖励性绩效工资由学校在考核的基础上自主分配。“这实际上为学校扩大分配自主权提供了空间。”吕玉刚说。