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　　预警评价指标体系系统

　　预警评价指标

　　①建立预警评价指标的原则

　　所谓预警评价指标就是能敏感地反映危险状态及存在问题的指标，建立预警评价指标、制定评价指标标准是预警系统开展识别、诊断、预控等活动的前提，是预警管理活动中的关键环节之一。

　　预警评价指标的构建应遵循以下原则：

　　（a）灵敏性。即指标能准确敏感地反映危险源的真实状态。

　　（b）科学性。即指标的选择、指标权重的确定、数据的选取、计算必须以公认的科学理论为依据，使指标既能满足全面性和相关性要求，又能避免指标之间的相互重叠。

　　（c）动态性。事故发生过程本身是一个动态过程，因而要求评价指标应具有动态性，综合反映事故发展的趋势。

　　（d）可操作性。尽量利用现有统计资料及有关企业、行业的安全规范和标准。

　　（e）引导性。评价指标要体现所在行业总体战略目标，以规范和引导企业未来发展的行为和方向。

　　（f）预见性。预警指标应选定能反映现状和预示未来的指标。

　　②预警评价指标的确定

　　（a）人的安全可靠性指标

　　包括生理因素、心理因素、技术因素。其中生理因素包括年龄、疾病、身体缺陷、疲、劳、感知器官等。心理因素包括性格、气质、情绪、情感、思想等。技术因素包括经验、操作水平、紧急应变能力等。

　　（b）生产过程的环境安全性指标

　　包括内部环境、外部环境。其中内部环境包括作业环境和内部社会环境，如作业场所的温度、湿度、采光、照明、噪声、振动等，企业内部的政治、经济、文化、法律等环境。外部环境包括自然环境和社会环境，其中自然环境可以包括自然灾害、季节因素、气候因素、时间因素、地理因素等；社会环境包括政治环境、经济环境、技术环境、法律环境、管理环境、家庭环境、社会风气等。

　　（c）安全管理有效性的指标

　　包括安全组织、安全法制、安全信息、安全技术、安全教育、安全资金。其中安全组织包括：安全计划、方针目标、行政管理。安全法制包括：安全生产相关法规、规章制度、作业标准等。安全信息包括：指令信息、动态信息、反馈信息等。安全技术包括：管理方法、技术设备等。安全教育包括：职业培训、安全知识宣传等。安全资金包括：资金数量、资金投向、资金效益等。

　　（d）机（物）安全可靠性指标

　　包括设备运行不良、材料缺陷、危险物质、能量、安全装置、保护用品、储存与运输、各种物理参数（温度、压力、浓度等）指标。该类指标选择时，应根据具体行业确定。

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