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　　1. 根据测绘项目的内容、工期、技术与质量及安全生产等要求。分析判断需要投入的人员、设备等资源。

　　2. 按照《测绘工程产品价格》和《测绘工程产品困难类别细则》（国测财字[2002]3号），根据测绘项目的工期、成果质量要求及投入的资源，计算成本和利润，分析项目的经济可行性。协商确定合同条款。签订正式合同，必要时签署保密协议。

　　3. 按照测绘项目要求，根据《测绘技术设计规定》（CH/T1004-2005） 及有关的技术规范、技术标准，制定项目设计书，提出各项精度指标，组织编写专业技术设计书，井判定其与项目设计书的符合性和可行性。细化分解项目目标，明确技术路线，合理调配资源，制订具有完整性、层次性和合理性的项目实施计划。确保各工序衔接顺畅。

　　4. 按照测绘项目的专业类别、性质、难度。以及相关人员的技术背景和工作安排等；根据项目实施流程，确定参加项目的各工序技术和质量控制人员。

　　5. 按照测绘项目的内容、工期、技术与质量要求。根据测绘仪器精度指标、性能等方面的区别，确定投人的测绘仪器设备的种类和数量、辅助的计算机及外部设备等的配备。

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