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　　启动肇源、让胡路群众工作站试点，228个群众工作站一年接待群众过万人次，化解矛盾纠纷360多件；推进地企社会资源共享，近万平的企业活动场所面向大众开放；与京津沪渝深等城市共办全国首届社会建设研讨会，使我市社会工作走上了国家级论坛；全面有序推进公共服务体系、城乡社区、社会组织、社会人才队伍、社会领域党的建设，覆盖全市的社会工作组织网络和工作体系已经形成……

　　为全面推进以改善民生为重点的社会建设，市委作出了组建大庆社会工作机构的战略部署。2009年2月，市委社会工作委员会正式成立运行。近两年来，市委社会工委深入贯彻市委关于社会建设的战略部署，不断探索实践，解决了一大批群众关心、各部门“单兵作战”破解不了的社会问题，有力提升了我市社会事业、社会管理和社会服务的整体水平。创新体制机制构建统筹协调格局

　　加强社会建设、创新社会管理，是维护社会和谐稳定的源头性、根本性、基础性工作。市委社会工委相关负责人表示，作为一项全新的系统工程，可供借鉴的现成经验和工作模式很少，可谓是“摸着石头过河”，必须勇于创新、大胆吸收、为我所用。

　　市委社会工委通过开展大学习、大培训、大调研、大试点、大交流活动，摸清了底数，统一了认识，明晰了思路。选择24个党政部门和群团组织为成员单位，形成“党委领导、政府负责、社会协同、公众参与”的“大社会”工作格局，搭建了“多兵种联合作战”的体制框架。

　　同时，构建起全面覆盖的“1+X”政策体系，“1”就是《中共大庆市委关于进一步加强社会建设的若干意见》，“X”就是指若干有关社会建设领域的政策、法规及相关文件，分为社会事业与社会保障、社会管理、公共服务、社区建设、社会组织建设、社会人才队伍建设、社会矛盾化解、公共安全建设、社会领域党建和其他10个类别，为推进社会建设提供了政策支持和操作依据。重心前置下移强化基层基础建设

　　社会工作重点、难点在基层，基层基础工作也是社会管理的动力源泉。基于此，市委社会工委在全省率先建立群众工作站、推进农村社区化建设，开展了“责任社区”模式试点，筑牢了社会和谐稳定的基石。

　　今年春季，江湾土地发包问题成为肇源信访的焦点，群众上访激烈。群众工作站积极参与，有效地化解了矛盾纠纷。资料显示，一年来，肇源县群众工作站试点信访总量同比下降近20%。

　　市委社会工委基层建设科科长宋冬岩表示，率先在肇源县、让胡路区启动群众工作站试点，正是市委社会工委前置服务平台、延伸工作触角的实际举措。目前，通过实行“逢五进站、公开公示、代理信访、定期调度”工作制度，试点县区干部已累计进站工作6800多次，排查不稳定因素570多个，群众工作站已成维稳的前沿哨所。

　　“社区干部不陌生，有事有求必响应”。社区主任石伟告诉记者，责任社区就是将社区按楼宇划分为若干个责任区，每一责任区指定一名社区干部负责，区内居民可以随时随地联系该责任人咨询问题，办理业务。

　　2009年，市委社会工委启动农村社区化建设工作，农村社区化是加强我市基层建设的又一力举，它正在打破农村传统的生产生活形态，使农民享受到跟城里人一样的公共服务。紧跟时代步伐多措并举培育亮点面对当前社会工作出现的新问题。市委社会工委按照“点上突破，面上跟进”思路，在社会领域党建、社会组织建设、社会工作人才队伍建设、地企共建等方面，着力培育亮点。

　　市委社会工委在社会领域党建上以社区党建为龙头，以“两新”组织党建为两翼，按照条块结合、以块为主、上下联动、齐抓共管的工作模式，指导基层党组织夯实党建工作基石。创新思路和管理模式，联合团市委开展了“枢纽型”社会组织建设试点工作，采取联系、联合、联动的方式，利用网络、短信平台等途径，加强与青年组织负责人的联谊工作。目前，团市委联系上的青年自组织已达500余家，青年近10万人。

　　过去，油田矿区的社区活动室等公共资源大多只为企业职工开放，市委社会工委与油田矿区服务事业部本着“共建、共赢、共享”的宗旨，打破辖区公共资源“围墙”，促进各类场所由全体居民共享。同时，在油田社区党员服务站与街道社区党支部并存的辖区，实现了干部互任，有力推进了社区自治。

　　市委社会工委依托八一农大、东北石油大学、市委党校建立科研培训基地，选择东风街道等6个街道为实践实习基地，加强科研培训基地与实践实习基地交流互动，有力推动了社会工作实现由实践探索型向理论指导型的转变。

　　时代在发展，社会在进步。紧跟科学和谐跨越发展的脉动，大庆正浓墨重彩地勾画着“人心和善、家庭和睦、人际和顺、社会和谐、生态和美”的“五和”生活愿景。加强社会管理创新，改善民生民利，促进公平正义，则是这幅愿景最浓重的底色。

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