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推进中国式现代化的社会之维——《社会公正与和谐社会建设研究》简评
《社会公正与和谐社会建设》一书，为洛阳师范学院曹玉涛教授、洛阳理工学院侯丙孬教授所著，于2024年1月由河南人民出版社发行。作者以社会公平正义为“经”，以公正的几个层面为“纬”，阐述了新时代进一步实现社会公平正义的理论探索与实践展望。
一、社会公正是中国式现代化的应有之义
纵观党的百余年奋斗历程，社会公平正义一直是党和人民的不懈追求。中国共产党将马克思主义公正观与中国实际相结合、与中华优秀传统文化相结合，创造出具有中国作风、中国气派的社会公正的理论与实践。从毛泽东提出处理好与人民“给”与“要”的关系，到改革开放以来开创中国特色社会主义道路的伟大实践，社会公正原则始终贯穿其中。党的二十届四中全会通过的《中共中央关于制定国民经济和社会发展的第十五个五年规划的建议》提出，“让现代化建设成果更多更公平惠及全体人民”。可见，社会公正是中国式现代化的应有之义，是衡量高质量发展的重要尺度，是人民至上原则的实践彰显。
实现社会公正有助于建立良好的社会秩序，对于构建和谐社会具有重要意义。中国共产党创造性提出和发展了社会主义社会基本矛盾的理论，将社会主要矛盾与党和国家事业发展重点要求联合起来。以此为线索，作者认为社会公正体现社会主义本质要求、保证“人的全面发展”、提供社会价值指引，因而成为建设和谐社会的途径。由此，社会公正与和谐社会建设的内在逻辑得以呈现：一方面，社会公正为和谐社会提供价值引领，社会成员感受到公平正义时，才会产生对社会的认同感与归属感，进而形成社会凝聚力。另一方面，和谐社会建设为实现社会公正提供实践载体，通过制度完善、机制创新等具体举措，将公正理念转化为可操作的社会治理实践。这种双向互动的理论框架，不仅厘清了二者的辩证关系，更构建起“理论—实践”的完整分析体系。
二、全面深化改革是社会公平正义的基本动力
党的二十届四中全会指出，“十五五”时期经济社会发展必须坚持全面深化改革，以改革创新为高质量发展的根本动力。实现社会公正，必须依靠进一步深化改革。作者提出，社会公正是全面深化改革的内在要求和重要动力，社会公正是全面深化改革的核心价值理念之一。坚持社会公正，能够提高社会公众对全面深化改革的参与度，激发改革的强大动力。同时，全面深化改革是促进社会公正的基本路径。在传统认知基础上，作者将社会工作划分为机会公正、权利公正、底线公正、经济公正和代际公正五个方面，并重点探讨了各方面在现实上的突出问题。改革开放以来，党和国家将增量改革与存量改革相结合，成功实现了从计划经济到市场经济的转变。同时，由于实行了积极主动的开放政策，促成了全方位、多层次、宽领域的全面开放格局，使半封闭社会转变为开放型社会。与之相伴，产业结构也从传统农业社会转变为现代工业社会。社会的快速转型也产生了一些影响社会公正的因素，如发展不平衡、城乡差别明显、资源分配不公、制度不完善、收入差距拉大等。当前，我国仍处于社会转型关键期，周期性问题和结构性问题仍可能造成一些有违公平正义的现象和问题。
在当今中国，促进社会公正是大势所趋、民心所向，是社会主义的价值旨归，是党和国家工作的重中之重。对此，一是要以全面深化改革不断充实现实的社会经济条件。因地制宜发展新质生产力，处理好扩大消费和拉动投资的关系，加快建设现代化产业体系。维护各种所有制经济共同发展的良好环境，提高识别、预防和化解各种风险的能力。二是要完善对保障社会公平正义具有重大作用的制度。坚持全过程人民民主、保证人民当家做主的原则，丰富人民参与民主管理的途径与形式，以法治保证平等参与和科学决策。三是要深化收入分配制度改革，建立合理有序的收入分配格局。把提高劳动生产率作为增加收入的根本手段，扩大中等收入群体规模，关爱低收入群体，确保公共产品普惠性、保基本、均等化、可持续。四是要继续完善和扩大社会保障制度和体系，建立公平可持续的社会保障制度。使我国社会保障建设向着使全国人民学有所教、劳有所得、病有所医、老有所养、住有所居的方向前进。
三、构建和谐社会的伦理视角
在当代中国社会公正问题的求解上，我们要破除对西方公正理论的思想迷思，始终坚持马克思考察社会公正问题的历史唯物主义方法，以马克思主义社会公正观为指导，在中国特色社会主义的实践中不断推动社会公正问题的解决，并以此丰富和拓展马克思主义社会公正观的广度和深度。作者归纳了社会建设所呼吁的社会公正原则，即权利优先原则、机会平等原则、机会平等原则、分配平等原则和社会调剂原则。在此基础上，提出社会公正是建设和谐社会的动力，是“人的全面发展”的保证，要以精神共同体凝聚价值共识，为维护社会公正提供社会力量。关于社会公正对于社会建设的关系上，该书将公正分为机会公正与社会和谐、权利公正与社会和谐、底线公正与社会和谐、经济公正与社会和谐、代际公正与社会和谐五个微观角度进行了论述，剖析了各角度在社会建设上的功能、问题与实现路径。
在即将到来的基本实现社会主义现代化的关键时期，该书为我们提供了构建和谐社会的伦理视角，从社会之维思考推进中国式现代化的力量。一是以理想性和现实性的统一为基本原则，把马克思的公正理想和中国特色社会主义初级阶段的现实结合起来寻求现实公正问题的破解之道。二是以社会主要矛盾为问题切入，把握现实公正问题的独特内涵。三是以共同富裕为基本导向，把人民作为社会公正实现的主体。四是以全面深化改革为根本动力，不断满足人民对美好生活的需要。
维护公平正义，是中国特色社会主义的必然要求。社会建设是中国特色社会主义“五位一体”布局的基本方面，与政治、经济、文化和生态建设互相渗透、相辅相成。加强社会建设，实现社会公平正义的原则，与经济社会发展的目的是一致的。社会建设，同样要坚持党的领导、坚持人民至上、坚持高质量发展、坚持全面深化改革、坚持有效市场和有为政府相结合、坚持统筹发展与安全的原则，在全面深化改革中不断实现社会公正、构建和谐社会。
（作者：刘化军 云南师范大学马克思主义学院教授）
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