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湖北省全面普及免费义务教育 学杂费成历史

      2010-12-30    

教师与学生良性互动

图为:教师与学生良性互动

  贫困的孩子也能背起书包,满心欢喜地走进校园——2008年秋季起,湖北省全面普及城乡免费义务教育,“学杂费”成为了一个历史名词,义务教育实现了由“人民教育人民办”到“义务教育政府办”的历史性转变。

  从关注每个孩子是否有学上、能上学,到关心他们上好学、读好书——2009年,湖北省启动并实施了“义务教育均衡发展行动计划”,将义务教育的工作重心,转到办好每一所义务教育学校和关注每一个孩子的健康成长上来,促进教育公平。

  校园里,琅琅书声入耳畔。

  基础教育各项指标均高于全国平均水平

  2000年至2010年,湖北省把普及巩固义务教育和发展基础教育,作为教育事业发展的重要战略任务,到“十一五”期间进入到历史上发展最快最好的时期,全面普及了九年义务教育。

  截至2009年底,小学适龄人口净入学率达到99.84%,初中毛入学率达到99.6%;高中阶段毛入学率达到84.0%。基础教育发展水平的各项指标均高于全国平均水平。

  2009年,湖北省小学适龄人口入学率和初中阶段毛入学率,分别比2000年提高近0.35和25.3个百分点;比全国平均水平分别高出0.45和0.6个百分点。

  普通高中教育,则在“十一五”期间完成了从外延式扩张向内涵式增长转变的历史性转折。1999年至2006年,湖北省普通高中发展保持高速度、规模化的扩张态势,较好的解决了高中渡峰问题,1999年全省普通高中588所,在校生人数59.3万人,学校数和在校生人数逐年增加,2006年达到峰值,共有高中689所,在校生人数134.8万人,比1999年增加75.5万人,7年时间增长了127%;2006年至2009年,普通高中发展从外延扩张向内涵增长转变,2006年后,全省普通高中数和在校生人数逐年减少,截止2009年底,全省普通高中622所,在校生人数128.7万。

  普通高中快速发展的同时,中职教育的发展也突飞猛进。2000年,普通高中招生数27.7万,中等职业学校招生数9.97万人,普职比7.3:2.7,初中毕业生升学率51.69%;2009年,招生数、在校生数普职比均达到1:1,全省高中阶段毛入学率达到84%。普高、中职协调发展,较好地满足了人民群众接受高中阶段教育的需要。

  弱势群体教育越来越受到关注

  2009年,全省共有特殊教育学校76所,招收残疾儿童2167人,比2005年增加1129人,增长108.8%;在校残疾儿童13959人,比2005年增加了4515人,增长47.8%,学龄三类残疾儿童入学率为80.24%,高于全国平均水平。残疾儿童随班就读比例不断提高,截止2009年,在普通学校随班就读的残疾儿童招生数和在校生数,分别占特殊教育招生和在校生总数的49.66%和47.68%。

  在关爱留守儿童方面,湖北省已经建立了由政府统筹、相关部门和农村基层组织齐抓共管的工作机制,完善留守儿童档案和联系卡制度,建立了教职工与留守儿童结对帮扶机制。通过思想上引导、情感上关怀、学习上帮助、生活上关心,为农村留守儿童营造了健康、温暖的良好环境。

  保障进城务工人员随迁子女接受义务教育的权利,以流入地政府为主,指定公办学校或委托民办学校接收进城务工人员随迁子女就读;对以接受进城务工人员随迁子女为主的民办学校进行大力扶持。通过流入地政府积极为进城务工人员随迁子女提供接受义务教育的机会,确保教育过程公平,进城务工人员随迁子女普遍能“进得来、留得住、学得好”。

  多项政策缓解“择校难”“择校贵”

  完成了普及九年义务教育后,新的矛盾出现了。优质教育资源的总量,很难在短时间内大量增加。在义务教育阶段,择校非常激烈,昂贵的择校费刺痛了家长们的心。

  为此,2009年,湖北省启动并实施了“义务教育均衡发展行动计划”,按照基础设施标准化、师资配备均衡化、教育质量一体化的发展目标,通过实施义务教育学校标准化建设工程、义务教育教师队伍建设工程、义务教育教学质量提高工程、义务教育关爱工程和完善经费投入保障机制、健全完善督导评价机制,促进城乡教育均衡发展,力图让所有的孩子都能轻松“上好学”。

  湖北省还实施农村中小学现代远程教育工程,实现同在蓝天下、共享好资源。从2004年起,湖北省共投入3.9亿元,为16000所农村中小学配置了远程教育设施,完成了农村教育信息化基础设施建设,实现了“校校通”。开发出了相配套的优质远程教育资源,涵盖英语、语文、数学、思品、音乐、美术等学科。远程教育工程在农村中小学教师培训方面也得到了广泛应用,为提高农村教师素质、提高课堂教学质量发挥了重要作用。

  积极推进义务教育均衡发展体制机制创新。近年来,全省不断总结推广多种办学模式。先后涌现出咸宁通山为代表的山区“联校走教”模式、以宜昌夷陵为代表的农村地区“一校制”模式、以武汉洪山区为代表的城市地区“学校合并、合作办学”模式、丹江口市的教育协作区模式、以潜江、仙桃为代表的平原地区“区域一体化”模式和武汉城市圈对口交流合作等体制机制创新,从资源共享模式、学校治理结构、行政管理体制等方面积极开展改革创新,破解发展难题,取得了初步成功。(楚天都市报)

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