9月19-21日，2025全国低空经济产教融合发展大会在天津成功举办。大会由中国移动通信联合会指导，中国移动通信联合会教育与科学技术研究院、中国移动通信联合会低空经济产教融合专业委员会、天津海河教育园区管委会、天津现代职业技术学院联合主办，中教全媒体、天开津南园建设管理办公室、天津低空经济研究院有限公司共同承办，天津中华职教社、全国空间智能行业产教融合共同体、天津高等职业技术教育研究会支持。

　　大会以“构建产教融合新范式，培育低空经济新动能”为主题，旨在汇聚政府、行业、院校、企业的多方智慧，共同探索低空经济领域人才培养的新机制、新路径，构建深度融合、协同创新的产教融合新生态，为我国低空经济高质量发展提供坚实人才支撑和智力保障。来自教育部、工信部、交通运输部等相关政府部门领导，院士专家，本科及高职院校校长、副校长、教务处负责人、相关学院院长、副院长、系主任、教研室主任、教学负责人、专业教师等，以及低空产业链企业负责人等500余位嘉宾和代表参加了本次大会。

大会现场

大会致辞

　　大会开幕式由天津现代职业技术学院党委书记康宁主持。

天津现代职业技术学院党委书记康宁

　　中国移动通信联合会执行会长倪健中通过线上致辞指出，低空经济正成为引领高质量发展的重要引擎。以无人机、eVTOL、通用航空等为代表，广泛赋能物流、交通、救援、农业及文旅等多个领域发展，极大拓展经济社会发展的三维空间。然而，产业高速发展也面临人才供给的严峻挑战。产业链长、技术集成度高，对复合型、创新型和应用型人才提出迫切需求。但当前人才培养仍滞后于产业发展，存在教材缺乏、标准不完善、“双师型”教师不足等问题。他提出，破解人才难题，必须构建产教融合新范式。应加强顶层设计与政策协同，推动政府、行业、企业、学校四方联动，制定人才发展规划与认证标准。要创新校企合作，共建产业学院、实训基地和研发中心，促进人才双向流动，打造理论与实战兼备的师资队伍。同时，搭建产学研用一体化平台，围绕“卡脖子”技术和应用场景开展联合攻关，形成“以教促产、以产助教”的良性循环。

中国移动通信联合会执行会长倪健中

　　工业和信息化部人才交流中心副主任曾卫明致辞指出，低空经济作为新质生产力的重要代表，是培育新优势、打造新引擎的战略选择，对实现中国式现代化具有重要意义。本次大会聚焦“构建产教融合新范式，培育低空经济新动能”，高度契合当前产业发展需求。他表示，工信部人才交流中心将从三个方面推动低空经济产教融合发展：一、强化产才需求研究，构建集人才培育、评价与就业于一体的产教融合生态圈；二是整合政产学研优势资源，推动建设市域产教融合共同体和行业产教融合共同体，以及产教融合型企业培育工作与企业，探索协同育人新路径；三是突出就业优先的导向，通过就业协同性评估和白名单机制，破解人才供需矛盾，助力高质量就业。他表示，我国低空经济仍处于起步阶段，构建适配低空经济爆发式增长的人才培养体系是实现产业高质量发展的关键支撑。

工业和信息化部人才交流中心副主任曾卫明

　　天津市津南区人民政府副区长薛彤致辞指出，津南区牢牢把握国家低空经济发展战略机遇，将低空经济作为构建现代化产业体系、实现高质量发展的关键突破口。津南区充分发挥海河教育园区11所高校的科教资源优势，大力实施科教强区战略，推动校企共建现代产业学院、协同创新中心与高水平实训基地，形成“政-校-企”协同共促的发展格局。作为这一战略布局的核心因素，津南区高标准建设天开津南园，将其打造成为科教成果转化的首选地和创新创业的新地标。目前，天开津南园已聚集了天津低空经济研究院等一批低空经济领域高成长性科技企业。未来，津南区将进一步推动院校与龙头企业联合开发课程、共建师资团队，着力培育具备创新能力和实践技能的高素质复合型人才，助力天津打造低空经济创新应用策源地、高端人才集聚区和产业发展新高地。

天津市津南区人民政府副区长薛彤

　　天津市教育委员会职教处处长李力致辞表示，天津正在紧密聚焦现代职业教育体系改革高地、全国职业教育师资培养基地和职业教育世界交往中心三重定位推进职业教育。面对低空经济发展对跨领域人才的新需求，他提出三点愿景：一是以标准体系为基础，构建产教融合新范式。推动专业设置、课程建设、人才认证等方面，推动标准体系的形成；二是以实践创新为驱动，激活人才培养新动能。鼓励校企共建实训基地、共研教学资源、共同开发课程，将企业真实场景和前沿技术融入育人全过程；三是以开放协同为纽带，打造国际化发展新格局。依托鲁班工坊品牌、世界大会机制和上合中心平台，推动低空经济人才培养标准与创新成果走向世界，增强我国在全球低空经济领域的话语权和竞争力。

天津市教育委员会职教处处长李力

　　大会同期进行了系列产教融合项目签约仪式。其中，高等教育出版社、四川纵横无人机技术有限公司、天津工业职业学院、北京交通运输职业学院、天津现代职业技术学院、石家庄邮电职业技术学院、天津渤海职业技术学院、天津石油职业技术学院、广州成至智能机器科技有限公司、天津市诺联科技有限公司、天津滨海汽车工程职业学院、东丽区职业教育中心学校、天津铁道职业技术学院、天津低空经济研究院有限公司、天津城市建设管理职业技术学院、天津市化学工业学校、西安天翼智控教育科技有限公司、阅途文化科技(天津)股份有限公司等十八家单位代表共同参与了京津冀低空经济产教虚拟教研室成立签约仪式。

京津冀低空经济产教虚拟教研室成立签约仪式合影

　　广州成至智能机器科技有限公司、四川纵横无人机技术有限公司、天津圣纳科技有限公司、天津低空经济研究院有限公司、天津现代职业技术学院、肯拓智能装备(天津)集团有限公司、云南载亿教育咨询发展有限公司、天津市诺联科技有限公司、上海企想信息技术有限公司等九家单位共同参与了低空经济战略合作签约仪式。

低空经济产教融合战略合作签约仪式合影

　　中国移动通信联合会教育与科学技术研究院、中国移动通信联合会低空经济产教融合专业委员会、天津现代职业技术学院、天津低空经济研究院有限公司、中教全媒体等五家单位共同参与了低空经济产教融合战略合作签约仪式。

低空经济产教融合战略合作签约仪式合影

　　本次集体签约是推动低空经济产业发展、深化产教融合的关键举措，标志着政产学研在低空经济领域迈出了实质性合作的坚实步伐。各方将围绕低空经济技术研发、专业建设、人才培养等展开深度协同，共同构建融合创新生态。

大会报告

　　9月20日上午，大会主题报告环节由天津高等职业技术教育研究会会长戴裕崴主持。

天津高等职业技术教育研究会会长戴裕崴

　　中国工程院院士，浙江大学求是特聘教授、博士生导师谭建荣围绕“智能机器人与拟人机器人：关键技术与发展趋势”做了主旨报告。他指出，智能机器人与拟人机器人的关键技术包括基于视觉的环境三维感知识别技术、大数据驱动故障诊断深度学习技术、大数据驱动的多模式融合学习技术、多约束下机器人运动路径规划技术、多任务自适应协同的群智决策技术等关键技术。同时他介绍了低空经济关键技术，包括空域多层次分层管理技术、低空飞行器设计制造技术、低空飞行电子控制技术、低空飞行低能耗低成本技术、低空飞行安全可靠性技术。并介绍了低空经济五大产业发展维度。包括低空经济资源的来源与拓展、低空经济人才的引进与培养、低空经济硬件的构建与维护、低空经济软件与算法的研究，以及低空经济云服务平台的打造。

中国工程院院士，浙江大学求是特聘教授、博士生导师谭建荣

　　国际欧亚科学院院士，郑州航空工业管理学院校长，郑州大学学术副校长邓中亮围绕“导航通信深度融合与低空经济发展机遇”做了主旨报告。他指出，导航通信深度融合是推动低空经济发展的关键支撑。随着北斗系统与5G/6G技术的结合，我国已在通导融合定位领域取得重大突破，覆盖室内外、地上地下等多种复杂环境。低空经济具有多模态、高密度、高频次等特点，在物流配送、文旅消费、公共管理、生产作业等领域应用广泛。然而，当前仍面临“叫不到、看不见、管不住”等管控难题。通过构建“北斗+5G”时空基准，结合人工智能与大模型技术，可有效提升低空飞行器的通信、监控与管控能力。未来，空天地海一体化PNT体系将极大促进低空经济安全、高效发展，为我国数字经济注入新动能，推动产业升级与社会治理现代化。

国际欧亚科学院院士，郑州航空工业管理学院校长，郑州大学学术副校长邓中亮

　　教育部职教发展中心国际处副处长杨广俊围绕“深化产教融合，推动职业教育国际合作高质量发展”做了主题报告。他首先介绍了产教融合的政策演进与系统化部署。他指出，在一体(探索省域现代职业教育体系建设新模式)、两翼(市域产教联合体、行业产教融合共同体)工作格局下，推动完善并实施职业教育服务区域发展布局体系、支撑产业发展布局体系、助力大国外交布局体系。他提出了实现职业教育国际合作高质量发展路径，一是坚持教学关键要素改革，聚焦专业、课程、教材等微观领域，提升人才培养适应性和精准性；二是建好用好中国职业教育标准，包括专业、课程、师资、实习实训、教学条件等标准；三是规范职业教育境外办学，推进职业教育国际化水平发展。

教育部职教发展中心国际处副处长杨广俊

　　交通运输部科学研究院研究员，交通发展研究中心智库副主任熊燕舞围绕“我国低空经济应用场景与人才培养的若干思考”做了主题报告。他指出，近年来，我国低空经济蓬勃发展，在物流配送、交通巡查、应急救援、文旅融合等领域涌现出大量创新应用。然而，行业快速发展也暴露出人才短缺问题。目前低空经济亟需无人机飞手、运维人员、系统研发、政策法律等复合型人才。他提出，提升低空经济人才培养质量，要构建低空经济特色专业群、深化校企合作与产教融合、开展科研创新与社会服务、加强师资队伍建设、推动产学研用一体化、以赛促学、以赛促建等。他指出，国家正在大力推动低空经济发展，预计在“十五五”期间，低空经济将进一步与人工智能、大数据等技术深度融合，成为交通强国建设的重要组成部分。

交通运输部科学研究院研究员，交通发展研究中心智库副主任熊燕舞

　　中原工学院校长夏元清围绕“AI与低空经济：智能协同下的新经济范式”做了主题报告。他指出，低空空域开发将深刻改变现有人类生活与经济发展格局。低空经济的核心在于将新开放的空域，转化为经济资源，为各个产业赋能，形成“低空域全产品+基础设施相关产业+行业衍生服务”的产业布局。他指出，低空经济成熟需构建“政产学研用”多方协同的创新生态，在技术融合、制度创新与生态培育中突破壁垒，最终形成安全、高效、可持续的立体化运行体系。技术侧需深度融合仿真推演与风险预判、实时数据交互、智能避障、数据共享、智能物联等五大核心能力。他指出，实现AI更好赋能低空经济发展，要构建天地一体化智能安全体系，打造数字孪生飞行控制中枢，建立边缘智能推理新范式，创新动态空域治理模式，构建全链条伦理治理框架，打造跨学科人才矩阵。

中原工学院校长夏元清

　　9月20日下午，大会主题报告环节由中国移动通信联合会教育与科学技术研究院副院长，中国移动通信联合会低空经济产教融合专业委员会秘书长，中教全媒体总裁/主编夏巍峰主持。

中国移动通信联合会教育与科学技术研究院副院长，中国移动通信联合会低空经济产教融合专业委员会秘书长，中教全媒体总裁/主编夏巍峰

　　中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长，中国移动通信联合会低空经济产教融合专业委员会主任委员陈晓华围绕“聚焦低空经济，开辟低空数据新生态”做了主题报告。他指出，低空经济以无人机、电动垂直起降飞行器(eVTOL)等为运行载体，在千米以下空域形成涵盖制造、运营与服务的全产业链体系，其核心驱动力来自于“空—地—云”一体化数据生态的构建。借助5G、北斗、边缘计算等新一代信息技术，低空数据可实现实时采集、传输与分析，支撑农业植保、物流配送、城市治理、灾害应急等多场景应用，极大提升社会运行效率。他指出，未来，低空经济有望释放万亿级市场潜力。需进一步加强技术攻关、标准建设与跨部门协同，构建开放共享、安全可控的低空数据生态系统，为我国在全球低空竞争新赛道中赢得先机。

中国移动通信联合会教育与科学技术研究院执行院长，中国移动通信联合会低空经济产教融合专业委员会主任委员陈晓华

　　亿航智能集团副总裁侯石磊围绕“低空经济产教融合实践基地建设与校企合作模式创新”做了主题报告。他指出，亿航智能作为全球城市空中交通的领军企业，不仅率先实现全球首家实现无人驾驶载人航空器商业化交付，更获得全球首张无人驾驶eVTOL型号合格证、标准适航证及生产许可证，成为全球首个“三证齐全”的载人航空器企业。在人才培养方面，亿航智能积极推动产学研深度融合，先后与清华大学共建低空航空技术联合研究院，聚焦飞行器设计、智能驾驶等关键技术；与中国民用航空飞行学院战略合作，联合开展大型民用无人驾驶航空器操控员执照管理试点与专业人才定向培养；并与西班牙萨拉戈萨大学、广州大学共建低空飞行安全联合实验室，拓展国际合作，构筑跨学科、国际化的人才培养体系。

亿航智能集团副总裁侯石磊

　　天津现代职业技术学院智能工程学院院长、教授岳鹍围绕“系统重构与范式革新：应对低空经济的无人机应用技术专业人才培养体系改革”做了主题报告。他介绍，智能工程学院围绕无人机行业人才培养，提出基于能力图谱的课程体系优化方案，推动产教深度融合。该方案以岗位能力模型为核心，将行业技术需求转化为课程内容，实施“课证融通”，融入无人机执照、1+X证书等要求，提升学生就业竞争力。同时强调“因地制宜、因校制宜”，结合区域行业特点与校本特色，优化专业布局，强化实训比重，构建多专业融合的一体化课程体系。学院还引入行业企业技术标准、工艺规范和新型技术，打造面向无人机全产业链人才培养的生产性实训平台，建设一流理实虚一体化实践教学基地，为培养符合产业需求的高素质技术技能人才提供有力支撑。

天津现代职业技术学院智能工程学院院长、教授岳鹍

　　南京航空航天大学通用航空适航研究院院长王勤围绕“低空技术与工程专业人才培养的南航实践”做了主题报告。他指出，面对低空经济加速起势的历史性机遇，南航大超前布局成立“通用航空与飞行学院”，并建设了飞行技术、民航机务工程、低空技术与工程等本科专业。南航依托其在航空宇航、控制科学等学科优势，构建“政、端、网、云、用”五位一体的低空经济生态体系，提出政策底座、技术底座、应用底座“三大底座”支撑发展路径。学校突破适航审定、数字检测等“卡脖子”技术，建设“通用航空数字检测与适航认证中心”，为行业提供标准制定、技术验证的一站式服务。并联合校内外资源，成立国内高校首个“通用航空适航研究院”。未来，南航计划构建“本硕博”全链条培养体系，力争2030年将专业建设成为国家一流专业，成为低空经济领域高端人才的摇篮。

南京航空航天大学通用航空适航研究院院长王勤

　　副编审，高等教育出版社智慧职教发展中心资源部主任邬郑希围绕“破壁·重构·进化：无人机应用技术专业群数字化转型的三阶跃迁”做了主题报告。她指出，当前无人机应用技术专业群数字化转型面临资源分散、系统壁垒等困境，需以“四链三融”理念为引领构建专业顶层设计，整合国家职业教育智慧教育平台海量资源，推动无人机应用技术专业群数字化转型发展。同时，要以岗课赛证理念重构课程体系，以课材一体为思路升级教学资源，以人工智能技术赋能教学场景，以大数据智能分析丰富教学评价，以多元化手段提升教师能力，推动无人机应用技术专业群重构。未来要围绕专业群架构设计、智能课程建设与升级等构建“院校数字化转型全生命周期服务链”，一站式解决院校内涵建设需求。

副编审，高等教育出版社智慧职教发展中心资源部主任邬郑希

　　重庆航天职业技术学院航空机电工程学院院长兼党支部副书记刘昭琴围绕“中国特色高水平高职学校和专业建设计划组群逻辑与建设规划——以无人机应用技术专业群建设为例”做了主题报告。她重点介绍了无人机应用技术专业群建设申报方案。无人机应用技术专业群在产业布局方面服务航天航空、服务国防部队、服务地方经济，联合两江新区管委会，牵头打造“两翼”，支撑区域发展布局；携手成都纵横等链主企业，深度参与国家重点工程，支撑低空产业发展；联合航天彩虹等行业龙头企业，以东南亚为先行区，建立技术驿站，推动职教出海，助力大国外交。专业群面向低空领域军民需求组群，对接低空产品关键零部件研发与制造、低空产品的组装与调试、低空产品的应用与维护主导产业，联合链主企业，紧盯关键环节，聚焦核心岗位，培养具有全球影响力的低空制造、低空飞行、低空保障、综合服务技术技能人才。

重庆航天职业技术学院航空机电工程学院院长兼党支部副书记刘昭琴

　　四川纵横无人机技术有限公司总经理，成都纵横无人机学院院长杨锐围绕“低空数字经济产业的人才需求与培养”做了主题报告。他指出，纵横股份专注于工业无人机相关产品的研发、生产、销售及服务，为国内工业无人机领域首家上市公司，是全谱系工业无人机系统领军者。致力于为客户提供智能化、平台化、工具化的工业无人机系统。在人才培育方面，公司不仅联合近百所高校与企业牵头成立“全国工业无人机行业产教融合共同体”，推动师资培训、课程开发与实训基地建设，还获教育部、工信部等部委认定为国家级师资培训基地。此外，纵横股份依托自身工业级产品与丰富应用经验，构建了涵盖装配调试、飞行操作及行业应用的全链条实训体系，支持院校建设“教学即生产”的实战化实训基地，推动人才培育从理论到实践的有效转化，为低空经济高质量发展持续注入专业力量。

四川纵横无人机技术有限公司总经理，成都纵横无人机学院院长杨锐

　　会议期间，中科星图、盈科视控、河北建飞新能源、大圣教育等支持企业在现场展览展示了低空经济产教融合的解决方案、产品和服务。

企业展览展示现场

参访交流

　　2025全国低空经济产教融合发展大会在经过了一天精彩报告与分享交流盛宴后，9月21日，来自全国各地的参会代表走进天津现代职业技术学院，深入多个高水平实训基地与教学中心，实地考察与感受产教融合在低空经济领域的创新实践与教育成果。

　　本次参访的重点，无疑是聚焦于低空经济领域的无人机技术实践教学平台。代表们逐一走访了天津现代职业技术学院中国特色高水平专业群无人机应用技术开放型产教融合实践中心、无人机全产业链国家级虚拟仿真基地、无人机电池综合管理平台、无人机研发生成制造中心、无人机组装调试实训中心(车间)、无人机AR模拟操控实训室、无人机模拟操控实训室、北斗科普基地等核心实践基地与实践教学场所，全面了解从设计研发、生产制造到运维管理的无人机全链条人才培养体系。

　　值得一提的是，在无人机AR模拟操控实训室，参会代表们亲身体验了增强现实技术带来的沉浸式无人机操作训练。同时在无人机模拟操控实训室，代表们通过高保真飞行模拟系统，在室内完成多种型号无人机的“实机”操控练习。不少代表表示，这种“先仿真、后实飞”的递进式训练体系，既保障了教学安全，也显著提高了培训效率。

参访现场

　　参会代表们同时还参观了天津海河教育园区思想政治教育实践基地，感受课程思政与职业教育深度融合的育人模式；随后走进鲁班工坊国际教学中心，了解学校在国际化技术技能人才培养方面的探索；在“钟鸣盛世”清代宫廷钟表修复与制作技艺传承体验基地及“遗见倾心”非遗文创体验中心，传统工艺与现代教育相结合的创新路径令人赞叹；生物工程学院食品药品生产技术专业群生产性实训教学基地和中医药非物质文化遗产体验基地，则展示了职业教育在守护传统与推动产业发展并重中的重要作用。

参访现场

　　此次实地参访不仅是2025全国低空经济产教融合发展大会的重要环节，更是一次具有深远意义的实践教学展示。立体呈现了天津现代职业技术学院在推进产教融合、协同育人方面的系统布局，尤其是在低空经济这一新兴领域，通过搭建虚实结合、学做一体的教学场景，真正实现了教育链、人才链与产业链的有机衔接。

　　参会代表纷纷表示，此类沉浸式、开放型的实训基地参访，不仅拓宽了院校和企业在低空经济人才培养方面的视野，也为推动跨区域、跨领域的产教深度融合提供了宝贵经验。此次参访活动不仅是大会的完美收官，更是未来低空经济教育与产业协同发展的重要起点。

　　结语：

　　随着2025全国低空经济产教融合发展大会圆满闭幕，低空经济领域教育改革的路径与产教融合的创新模式已然清晰可见。来自政府、协会、院校与企业的多方代表通过深度报告、实践参访和跨界对话，不仅展现了无人机技术、管控服务及产业链人才培育的最新成果，也为低空经济专业建设与协同育人机制指明了新方向。

　　大会虽已落幕，但探索仍在延续。面对低空经济蓬勃发展的时代机遇，我们期待政府、行业、院校与研究机构持续协同发力，将共识转化为实践，共同构建更开放、融合且具有产业活力的人才培养新生态。