历时三年、跨越多省:烟台大学学生科研团队聚焦农村妇女土地权益保护 助力乡村振兴
在乡村振兴战略深入推进的背景下,农村妇女作为农业生产的 “半边天”,其土地权益保障与发展问题日益凸显。近日,烟台大学法学院一支由本科生和研究生组成的学生科研团队,围绕乡村振兴背景下如何更好保护和发展农村妇女土地权益,在历经三年时间,跨越山东、云南、贵州、陕西、甘肃、四川、广东、湖北、宁夏 9 省(自治区) 20 地市开展实地调研基础上,形成了关于农村妇女土地权益保护的调研报告,深入剖析了当前农村妇女在土地权益领域面临的问题,并创新性提出了系统性解决方案,为激活农村妇女土地生产力,推动新时代乡村振兴提供了重要参考。
该报告针对调研中发现的问题,以《农村集体经济组织法》为法理依据,结合调研中掌握的大量一手数据和典型案例,创新性提出了 “6S” 全周期保障模型,形成了“认定 - 分配 - 监督 - 流转 - 救济 - 发展” 的闭环式保障体系。其中,在身份认定环节,该报告建议建立 “户籍 + 土地依赖 + 权利义务” 三维标准,通过线上成员信息管理平台实现动态透明化管理;在政策执行与流转环节,开发线上申请系统实现 “申请 - 审核 - 确权” 全流程数字化;在维权与发展环节,加强基层普法宣传,提升农村妇女法律意识,引导妇女利用调解、仲裁等多元途径来解决土地纠纷。
该团队的调研成果得到了学术界与实务部门的认可。参与《中华人民共和国农村集体经济组织法》立法论证的专家,吉林大学法学院管洪彦教授评价 “6S 模型” 突破了传统单点对策,形成了“预防 - 执行 - 保障 - 发展” 的递进体系,具有理论与实践的双重价值。此外,省内有关司法部门和地方立法研究机构也将该成果纳入立法政策储备与司法审判指引,部分建议被地方立法采纳。(通讯员:牛玺凯 )
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