经合组织(OECD)于2026年9月29日发布年度报告《教育概览2026》。报告对比了各经济体的教育投入、办学质量等指标,是观察教育发展的重要国际参照。其中,中国教育投入的三组2023年数据值得关注。
1. 教育支出占政府总支出比重高于OECD平均
中国小学至高等教育公共支出占政府总支出的10.5%,高于OECD平均水平9.8%。从财政支出结构看,教育占有较高比重。

2. 教育支出占GDP比重低于OECD平均
从OECD国际可比数据来看,中国公共教育支出占GDP的比重仍低于OECD平均水平,教育投入强度还有提升空间。

3. 高等教育生均投入低于OECD平均
按购买力平价(PPP)口径,中国高等教育生均机构支出为7710美元,OECD平均水平为22402美元,中国约为其均值的34.4%。高等教育进入质量提升阶段,生均资源投入的重要性更加突出。

中国教育支出在政府总支出中占比不低;面对庞大的在校生规模,生均资源配置仍是关键。衡量教育投入,既要看总量,也要看每名学生实际获得的资源。
注:
1. 本文中国数据采用OECD Education GPS中的“China”统计口径,不包括港澳台地区。
2. OECD的3.4%统计小学至高等教育的政府教育支出;我国官方公布的4.00%为国家财政性教育经费占GDP比重,统计范围包含学前教育,经费来源还包括国有企业办学拨款、校办产业和社会服务收入用于教育的经费等。两者统计口径不同,不宜直接比较。
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