根据教育部贯彻落实教育强国建设规划纲要工作部署，中国高等教育学会在第八届理事会第十次会议之后，紧接着召开这次“教育强国建设研究工作推进会”。熊四皓副部长讲话对学会工作给予充分肯定和鼓励鞭策，并进一步提出新时代高等教育研究的新任务和“四个再发力、四个再聚焦”的新要求，在学会工作的重要节点上，为我们指明了方向，提振了信心。我们要勇担使命、主动作为，以更高质量的研究成果服务国家战略需求，更好助力教育强国建设。

　　去年，习近平总书记在全国教育大会上发表重要讲话，擘画了建设教育强国的宏伟蓝图。当前，贯彻落实《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》(以下简称《纲要》)及三年行动计划，高等教育领域尤其是战略必争领域的一系列重大理论和实践问题亟待深化研究。今年2月，怀进鹏部长主持专题会议，对加强教育战略研究做出全面部署。林蕙青会长在学会第八届理事会第十次会议的工作报告中，对学术立会与智库建设提出了总体思路和明确要求。下面，我围绕“加强高等教育研究 服务教育强国建设”这个学会工作的主题，讲几点具体意见，与大家交流并共勉。

　　一、高举服务教育强国建设旗帜，深化高等教育研究

　　建设教育强国，高等教育是龙头。高等教育作为国民教育体系的最高阶段和输出端，在导向性、引领性和支撑性方面都肩负着特殊重要的使命；高等教育作为教育科技人才的重要结合点，是国家核心竞争力的重要支撑，国家和区域发展水平和发展潜力的重要标志，社会文明进步的基石和引擎。新时代高等教育研究要进一步找准定位、明晰方向、聚焦主题，提升能力、凝聚合力，强调服务、突出贡献。中国高等教育学会作为党和政府联系广大高校和高等教育工作者的桥梁纽带，要充分发挥学术交流平台与高端教育智库的功能优势，充分发挥高等教育研究智力密集和人才荟萃的优势，高举服务教育强国建设旗帜，精心组织并带头做好高等教育研究工作。

　　一要坚持鲜明的政治方向。高等教育研究要始终坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践，牢牢把握教育的政治属性、人民属性、战略属性，围绕立德树人根本任务，全面贯彻党的教育方针。要加强对习近平总书记关于教育的重要论述与党的创新理论的学理阐释。加强党对高等教育研究的全面领导，增强政治敏锐性和政治鉴别力，坚守高等教育研究领域意识形态主阵地。

　　二要坚持创新的价值导向。高等教育研究要坚持目标导向与问题导向，坚持战略思维、系统思维、创新思维，强化“精、专、深、透”的研究理念。深入调查研究，提升研究成果的思想含量、对策质量、价值分量。改革科研评价体系，注重成果的实际应用成效。建立以创新价值、学术贡献、社会效益为导向的评价标准和激励机制，构建尊重规律、激励创新、宽容失败的学术生态。促进高等教育理论创新、制度创新、方法创新，构建中国特色高等教育自主知识体系。

　　三要坚持服务的根本宗旨。高等教育研究要增强服务意识，把“国之大者”铭刻于心、“民之关切”落实于行。要面向国家战略需求，服务政府宏观决策，落实教育强国战略，推动经济社会发展；面向高等教育一线实践，服务办学治校，为高校高质量发展注入源头活水；面向社会重大关切，服务人民群众对优质教育的期盼，架起理论与实践的桥梁；面向世界高等教育，服务高水平对外合作交流，促进文明交流互鉴，提升我国高等教育的国际影响力。

　　二、构建完善协同创新体系，强化有组织科研

　　高等教育研究是一项复杂的系统工程，靠单一学科、单打独斗，难以取得创新成果。大家普遍反映，高等教育研究中，不同程度地存在着单兵作战能力强，集体攻关、协同创新弱；单学科演绎强，多学科交叉融合弱；理论认知方面相对强，实践研究弱等问题。学会要真正发挥高端教育智库的作用，就必须坚持问题导向，充分发挥组织优势，构建与完善支持协同创新的体系。

　　一是建机构强组织。构建以研究中心为支点、研究基地为结点、研究联盟为网络支撑的高等教育研究协同创新体系组织架构。今天，中国高等教育学会将要成立高等教育强国建设研究中心，旨在打造集战略研究、政策咨询、学术引领于一体的高端智库研究平台，推动形成“目标导向明确、多方协同紧密、资源整合高效、成果转化畅通”的有组织科研方式。我们将采用协同创新的机制和项目制管理的方式，组建特聘研究员领衔的创新团队，协同多方力量，推动有组织科研与自由探索有机结合，显著增强高等教育研究的学术生产力。

　　二是聚合力强队伍。要进一步充分发挥学会学术发展咨询委员会、高等教育学专业委员会等“头部”作用，团结动员激励广大会员，形成高等教育研究的矩阵结构。横向上，健全专家、行家、管家“三支队伍”互补互助、协同发力的雁阵格局。专职研究队伍着眼于聚焦前沿理论突破和国家重大战略需求，实践一线队伍长于深耕教育改革真问题，工作研究队伍长于研究推动政策落地见效。纵向上，畅通学会、研究中心、分支机构、会员单位之间的联动机制，形成“顶天立地”的立体化研究体系。要特别重视青年人才培养，特别是博士后培养，着力托举青年学者和后备人才，让青年人才担当重任、快速成长。

　　三是重协同强合作。要以资源整合为支撑，构建跨校、跨域、跨境的资源融通平台，广泛联系相关研究机构，并与高校、研究院所、兄弟社团密切合作，形成数据共享、方法互通、人才共育的协同生态。要以平台建设为抓手，打造期刊集群、研究专报、成果转化三位一体的传播矩阵，让论文成果加速转化为政策文本、实践方案、社会效益。要开拓国际交流合作新路径。办好“世界大学校长论坛”“高等教育国际论坛年会”，加强与联合国教科文组织、世界银行、经济合作与发展组织、大学联合会全球论坛等交流合作，建立项目驱动的常态化合作机制。

　　四是创机制强实效。学会要发挥高等教育强国建设研究中心的作用，形成学术资源共享、人才优势互补、课题联合攻关的学术共同体。要创新工作机制与合作机制，坚持“成果共享但责权共守”原则，以成果署名有效保护知识产权，形成协同创新的有效激励和保障机制。改革优化评价机制，破除“唯数量”的思维定势与评价方法，坚持管用有效原则，注重实际成果产出、注重研究成果质量。支持鼓励更多产出理论创新成果、战略咨询报告、政策研究成果。今天，学会将正式发布服务教育强国建设系列研究课题。一是学会重大课题，包括中国高等教育年度发展报告、高等教育发展指数研究、教育强国与高质量高等教育体系研究；二是政府部门重点委托课题31项；三是学会与地方联合研究课题10项。希望新的课题研究更加务实有效，成果源源不断。

　　三、引领学以致用的学术风尚，转变研究范式

　　全面构建自强卓越的高等教育体系，需要高质量的高等教育研究，而高质量的高等教育研究，需要转变研究范式。大家普遍反映，当前高等教育研究中，不同程度地存在与实际需求疏离脱节、自说自话的问题，重理论而轻实际问题研究；存在原创不足的短板，重国外理论移植，“言必称希腊”，轻本土实践研究；存在“六经注我，我注六经”的局限，重寻章摘句，轻田野调查；存在学风不正与学术氛围不浓的问题，重一团和气的捧场文化，轻深入探究的学术争鸣。我们要正视问题、主动破题，发挥引导优势，促进转变高等教育研究范式，营造良好学术氛围。

　　针对研究脱离现实的问题，要更加强调目标导向和问题导向。让学术探索始终锚定中国式现代化的坐标方位，始终沿着国家战略需求的主轴展开。形成“问题从实践中来、成果到实践中去”的学术闭环，在服务教育强国建设实践中彰显理论价值。当前应特别注重围绕破解高等教育综合改革、拔尖创新人才培养、高等教育结构性调整、高等教育治理体系现代化等时代命题开展靶向研究。

　　针对理论创新自信不足的问题，要更加强调“两个结合”。将扎根中国大地办大学的理念，贯穿高等教育研究始终。坚持马克思主义基本原理同中国具体实际相结合、同中华优秀传统文化相结合。既要系统研究世界高等教育创新发展规律与前沿动态，在文明互鉴中把握全球教育变革趋势，以开放胸怀吸收国际先进经验；又要充分汲取中华优秀传统文化的丰富营养，坚守教育本质，以主体意识推动理论创新。构建中外教育思想交融互通的学术平台，在比较中深化对中国特色社会主义教育规律的认识，在参与全球教育治理中提供中国方案。

　　针对观点空转内容空泛的问题，要更加强调持之有据、言之有物。注重用事实和数据说话。构建贯通数据采集、分析验证、效果评估的完整证据链，支持推动教育决策从经验判断向科学论证转变。要主动拥抱人工智能、大数据等新技术革命浪潮，重塑教育研究的思维方式和工具手段，构建智能化教育分析模型，打造可视化研究成果呈现方式，开发精准化教育决策支持系统。通过建立学术供给与决策需求的对接机制，让理论研究成果能够支撑或真正转化为有效破解难题的实践方案。

　　针对学术争鸣不够的问题，要更加强调百花齐放的学术生态。“坚持学术自由与学术规范相统一”。发扬学术民主，勇于学术批评，在观点交锋中激发思想火花，在理性对话中凝聚学术共识。营造鼓励创新的学术生态，激发研究团队的创新活力，鼓励青年人才大胆创新，优秀学者脱颖而出。倡导和引领“言之有物、学以致用”的良好风尚，发现真问题，研究真问题，注重成果质量，强调实际贡献，凸显理论创新的学术价值和实践转化的社会效益。

　　四、产出高质量创新成果，服务改革发展实践

　　我们要培育的高质量创新成果应该是可感可及、有形有效的理论成果、实践成果、制度成果。大家普遍反映，高等教育研究中不同程度地存在“空转”低效、创新不足的问题，课题组织上重立项、轻研究，有心下蛋、无心孵鸡；科研贡献上重论文、轻转化；评价导向上重数量、轻质量。学会要真正发挥高端教育智库的作用，必须发挥学术优势，脚踏实地，更多产出高质量创新成果，服务高等教育强国建设。

　　一要遵循规律坚持科学性。我们的研究成果要探索揭示新时代中国特色高等教育发展规律、办学治校规律、教育教学规律，加强学理性阐释。遵循教育科技人才一体化规律，统筹教学与科研、人才培养与科技创新；遵循人才培养规律，统筹知识学习与全面发展、能力培养与价值塑造；遵循学科建设规律，平衡学科导向与问题导向、特色发展与交叉融合；遵循人才队伍建设规律，坚持思想引领、物质激励与政策导向辩证统一。我们既需要“短平快”的紧迫问题研究，也需要“十年磨一剑”的基础研究，反对脱离实际的“空中楼阁”，警惕急功近利的“短视研究”。广大高等教育研究者要坚守学术研究的求真品格，下笨功夫，持续深耕，进行扎扎实实的田野调查，产出经得起实践检验和历史考验的研究成果，产生高等教育研究的精品力作。

　　二是注重管用有效强调实践性。新时代推进教育强国建设的目标任务，要求我们以更强的历史使命感和现实责任感，切实提升高等教育研究的现实关怀和引领价值。高等教育研究要始终坚持问题导向，加强成果转化应用，推动学术话语向制度文本转化、理论成果向实践方案转化、思想智慧向治理效能转化。要探索建立“三路并进”的成果转化机制——拓展上行通道，产出对国家教育决策和重大战略实施有重要贡献的资政报告；畅通平行通道，提供对高等教育改革实践有政策意义的研究专报；夯实下沉通道，形成能够反映高教战线关注热点的有参考价值的专题报告。不断增强高等教育研究成果与教育强国建设三年行动计划实践进展的契合度，为政府部门科学决策与高校办学治校提供管用有效的参考。

　　三是面向未来突出创新性。新时代高等教育丰富多彩的创新实践，既是高等教育研究的对象与目的，也是构建中国特色高等教育自主知识体系的根本源泉。高等教育研究要坚持守正创新，要反映改革发展的创新实践，还要有超前研究的创新意识，特别是围绕高等教育前瞻布局，聚焦人工智能赋能教育、拔尖创新人才培养、高等教育供需适配、未来教育形态，产出前瞻性成果，实现创新突破。中国特色高等教育自主知识体系的学理建构，要注重培育标识性概念，用中国理论阐释中国方案，用中国话语解读中国教育，形成具有国际影响力的中国高等教育理论范式，为全球教育治理作出中国贡献。

　　实干兴邦、落实为要。高等教育强国，也必然是高等教育研究的强国。我们要在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下，按照部党组要求，紧扣《纲要》及三年行动计划重大部署，坚持举旗帜、建体系、转范式、引风尚、出成果，奋力谱写高等教育研究新篇章，为高等教育高质量发展聚合力、激活力、添动力，为加快建设教育强国作出新贡献！

　　【管培俊，中国高等教育学会副会长】

　　原文刊载于《中国高教研究》2025年第6期