8月15日，江西永新县联合调查组通报：近日，我县遴选农村初中教师一事引发网友关注。对此，我县高度重视，立即成立调查组，进行调查核实，现将有关情况说明如下：

　　今年暑期，我县组织农村小学教师进城遴选考试，到县城区小学任教。同时为解决全县农村小学教师富余、农村初中教师不足的问题，县教体局未经认真分析研判，硬性要求参加县城区小学遴选考试人员中，具有本科及以上学历和初中教师资格证的，须同步报名参加农村初中教师遴选考试。8月2日上午为农村初中教师遴选考试，下午为县城区小学遴选考试。

　　据调查，因农村初中比农村小学的教学任务相对较重，部分参加考试人员不愿到农村初中任教，在当天上午的农村初中教师遴选考试中消极应对，有的故意放弃答题，导致出现30分以下甚至10分以下的异常分数情况，但当天下午的县城区小学教师遴选考试无异常。

　　鉴于全县农村初中教师存在缺口，农村小学教师又富余，县教体局错误地认为，既然来参加了考试，那这些教师应能接受转任初中，并上网公示。

　　在工作中，县教体局考虑不周全，遴选方案制定不合理，工作人员责任心缺失，未充分尊重教师个人意愿，造成不良影响。县委、县政府责令县教体局进行整改，充分尊重教师个人意愿，决定其是否交流任教，并对县教体局相关人员进行严肃处理。

　　下一步，我县将举一反三，进一步完善教师遴选考试等制度。非常感谢广大网友对我县教育工作的关注和监督。

图源：公众号永新视听

　　此前，据澎湃新闻报道，近日，有网友在“问政江西”上反映，江西省吉安市永新县公布的教师选调录取名单中，部分考生成绩在10分以下，却能录取为农村初中教师。这名网友呼吁，应选拔有能力、考试成绩出色的小学老师到初中任教，杜绝农村教育歧视。

　　永新县教体局答复称，经调查，因该县人口减少，导致个别小学学生人数锐减，小学教师出现富余，目前初中教师略有不足。经县政府同意，县教体局决定从小学选调一批符合条件的小学教师(具有本科及以上学历，取得初中及以上教师资格证)到初中任教，考试内容为考初中教师资格证笔试中的科目一《综合素质》和科目二《教育知识与能力》，所有的考生在其考取初中教师资格证时均已考试合格，才能取得初中教师资格证。在这次笔试中个别教师因为一些自己的原因，只考取10分以下，并不能证明该教师水平低，否则不可能考取初中教师资格证。

人口减少冲击教师队伍结构
转岗、分流、退出已成必然

　　近年来，出生人口持续减少深刻重塑教育供需格局。北京师范大学研究显示，我国义务教育阶段在校生2024年达峰约1.46亿后，将呈现加速下降趋势，受此影响，预计2035年全国将有约150万小学教师、37万初中教师过剩。

　　据教育部公布的数据显示，2022年，小学在校生人数迎来2014年以来的首次下降。2024年，全国小学招生1616.63万人，比上年减少261.25万人。

图源：城市财经
(数据：国家统计局)

　　小学适龄人口减少，带来波及全国各地的小学撤并。2024年全国共有普通小学13.63万所，比上年减少7200所。

　　据统计，东北地区过去十多年小学关闭了一半。2013年至2022年十年间，黑龙江消失了近六成、合计1900余所小学;吉林消失了近五成、合计2600余所小学;辽宁也消失了2200余所小学，降幅近一半。

　　适龄人口减少叠加城乡人口结构差异带来的生源危机，沿整个教育链条传导，教师转岗、分流、缩编浪潮扑面而来。

　　此前，湖南衡阳县发布公告，将100名教师定向选调至其他事业单位。黑龙江鹤岗分流206名教职工至研培机构与社区教育中心。贵阳更是推出 “末位淘汰” 机制，明确规定连续三次考核不达标者将被解聘。

　　湖北鄂州市更是将中小学教师编制总量锁死在8850名，在不同区县、初中小学之间调配师资，并逐步缩减编外教师的名额。

　　据不完全统计，全国已有超10个省市探索建立“教师退出机制”，转岗、待岗、解聘等举措不再停留于纸面，成为高悬在教师头顶的 “达摩克利斯之剑”。

　　而江西的情况则尤为突出。

　　今年3月25日，江西省人力资源和社会保障厅官网披露：2025年江西省中小学教师招聘人数计划2146名。相比去年下降了45.8%，相比于2020年，则下降了84.8%。据统计，江西省教师招聘人数2020年达到近年来的高峰，之后一路下滑，过去三年下滑速度不断加快。

图源：城市财经
(数据：江西省人力资源和社会保障厅官网)

　　一方面是锐减的教师招聘人数，另一方面是在岗教师的转岗和分流：

　　此前，江西省瑞昌市发布公告，为解决城区学校师资力量严重不足问题，江西县级市瑞昌市从农村学校选调在编在岗教师到城区中小学任教。

　　除永新县之外，江西省丰城市日前也发布公告，拟将12名农村小学教师转岗分流到农村初中任教。

图源：丰城市人民政府官网

　　据财新网报道，8月初至今，江西省已有5个市县明确发布了教师选调公告，总共选调教师658人。

　　“随着人口下降带来的链式效应，教师的跨学段、跨学科转岗分流已成为必然。然而，现有的教师素养可能达不到要求或不适应。因此，我认为，师范大学需考量和改革课程体系设置和人才培养模式，培养教师跨学段、跨学科任教的能力，并通过人工智能技术，助力教师适应多场景复杂性教学任务。”东北师范大学副校长邬志辉在接受中国教育在线采访时说。

　　素材来源：永新县联合调查组、江西省相关地市官方公告、教育部官方公布数据、公众号城市财经、界面新闻、澎湃新闻、财新网等媒体公开报道。(黄卓)

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