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山东出台方案应对学龄人口变化,2035年30人左右小班化教学逐渐成为常态
2026-02-04 14:56
中国教育报
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  山东省教育厅等七部门近日联合印发《山东省适应学龄人口变化科学配置基础教育资源实施方案》,着力优化基础教育资源布局,缩小城乡、区域、校际、群体差距,构建同人口变化相协调的公共教育服务体系。

  受生育人口变化及新型城镇化趋势发展影响,至2035年,山东省学龄人口呈现“学段次第达峰、乡村生源下降、城区持续流入”三个特征。山东明确,自2026年起,非人口净流入地幼儿园、小学教学班班额人数不再新增、并逐年下降。到2027年,形成较成熟的资源配置模式。到2030年,实现公办园在园幼儿占比显著提升、小学班额逐步下降、初中平稳渡峰、公办普通高中学位持续扩增,全国学前教育普及普惠县和义务教育优质均衡发展县实现全覆盖。到2035年,基础教育各学段学位供需平衡,30人左右的小班化教学逐渐成为常态,形成全面适应新型城镇化、乡村振兴战略和学龄人口变化趋势的基础教育资源供给机制。

  山东支持有条件的县(市、区)按照就近原则在起始年级招收毗邻县(市、区)相近镇域乡村学生及学前幼儿。生源持续萎缩的小规模学校及幼儿园,可设置一定年限的过渡期再予以撤并;幼儿园每班超过20人,小学、初中每年级超过40人,周围没有安置学校或具有特殊重要文化标识的,原则上予以保留。鼓励各地重点在乡镇驻地集中设置九年一贯制高质量寄宿制学校,跨区域招收农村留守儿童、就学较远区域及城乡家庭照顾不便适龄儿童。改善乡村学校办学条件,2027年底所有乡镇驻地学校幼儿园要达到省定Ⅱ类以上办学条件标准。

  在教师资源配置上,山东将全面保障落实中小学教职工编制需求,提高师范教育硕士层次师资培养规模占比,为幼儿园小学重点培养本科及以上层次教师,中学教师培养逐步实现以研究生层次为主。

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