近日,政协山东省委员会办公厅印发通报,对在省政协十三届三次会议期间提交的优秀提案予以表彰。省政协常委、山东外事职业大学党委书记徐东升提交的《关于推动网约车行业高质量发展的建议》,凭借其扎实的调研基础、精准的问题剖析和切实可行的对策建议,被评为“山东省政协优秀提案”。这一荣誉不仅是对徐东升常委深入调研、精准建言的高度认可,也是对其积极履行参政议政职责的充分肯定。
深入调研摸实情,精准把脉行业顽疾
网约车作为城市交通的新业态,在缓解“打车难”、提供就业岗位方面发挥了积极作用。然而,随着行业的快速发展,平台责任落实不到位、司机权益受损、市场乱象频发等问题日益凸显。徐东升常委始终关注民生福祉,敏锐地察觉到网约车行业发展中存在的深层次矛盾。
为了掌握第一手资料,他开展了广泛而深入的调研。通过300份司机样本调查,他详细分析了行业现状,一针见血地指出了当前面临的五大难题:网约车平台审核流于形式导致运营风险高;层层转卖、抽成比例高导致司机挣钱难;注册地与运营地分离导致监管手段弱、违法成本低;车辆保险、电池更换及社保费用高导致司机入行压力大;以及税收机制滞后导致行业对地方财政贡献低等。这些问题切中要害,为后续提出针对性的解决方案奠定了坚实基础。
建言献策谋良方,多维赋能行业发展
在《关于推动网约车行业高质量发展的建议》中,徐东升常委不仅“找病灶”,更“开良方”。他站在行业规范与民生保障的双重高度,从制度体系、权益保障、监管执法三个维度提出了系统性的建议。
在制度建设方面,他建议省级层面调研制定相关法规,设置经营资质吊销条款,畅通市场“出口”;明确聚合平台的权责关系,防止监管漏洞;同时规范定价机制和征税方式,争取税收留在交易地,维护市场公平与地方利益。
在权益保障方面,他提出要加强市场监测预警,引导公众理性从业;建议结合行业党建,建立工会驿站和司机之家,切实解决司机在休息、保险、社保等方面的实际困难,特别是呼吁出台灵活就业人员社保优惠和定制化营运保险政策,体现了浓浓的人文关怀。
在监管执法方面,他倡导交通、公安、网信等多部门联动,利用数字化手段提升监管合力;建议持续开展“阳光抽成”行动,并创新性地提出由公安交管部门对“黑车”经营者驾驶证进行扣分、纳入诚信“黑名单”等措施,旨在大幅提高违法成本,净化市场环境。
履职尽责显担当,服务大局促进发展
该提案选题贴近民生、内容详实具体、建议具有很强的操作性和前瞻性,问题找得准,建议提得实,得到了省政协相关职能部门的高度重视,为推动我省网约车行业的规范化、法治化发展提供了重要的决策参考。此次被评为“山东省政协优秀提案”,将激励更多委员深入调研、积极建言,为山东省经济社会高质量发展贡献智慧和力量。相信在各方的共同努力下,山东省网约车行业必将迎来更加规范、健康、有序的发展局面。
此次提案被评为“山东省政协优秀提案”,是对徐东升常委过去一年履职工作的褒奖。徐东升常委表示,此次提案获奖既是荣誉也是鞭策。作为省政协常委和学校党委书记,他将继续秉持“为国履职、为民尽责”的情怀,紧紧围绕全省中心工作和人民群众急难愁盼问题,深入调查研究,积极建言献策,为奋力谱写中国式现代化山东篇章贡献更多智慧和力量。
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