国务院总理温家宝5日在政府工作报告中提出，2009年中国的国内生产总值增长目标为8%左右。为确保这一增长目标实现，温家宝提出了一揽子措施，用“组合拳”来实现预期目标。

　　在向十一届全国人大二次会议所作的政府工作报告中，温家宝提出，今年的政府工作，要以应对国际金融危机、促进经济平稳较快发展为主线，全面实施促进经济平稳较快发展的一揽子计划。这个计划包括大规模增加政府投资，大范围实施调整振兴产业规划，大力推进自主创新，大幅度提高社会保障水平等内容。

　　从2003年至2007年，中国经济增速在两位数平台上一路上行，最终达到13%的高点。2008年以来，受国际金融危机冲击，加之经济周期的内在调整，经济增速明显下滑，全年增长率为9%，其中四季度为6.8%。

　　一些专家认为，在国际金融危机尚未见底、中国所处的国际经济环境仍非常不确定的背景下，中国今年设定8%左右的增长目标，是有着特殊考虑的。

　　8%左右已连续5年成为中国经济增长的预期目标。全国人大代表、重庆市发展改革委主任杨庆育说，“保持8%左右的速度是非常必要的。在国际金融危机冲击下，今年目标依然定在8%左右，展示了政府应对经济危机的决心和信心，能够起到稳定和合理引导社会预期的作用。”

　　杨庆育认为，解决中国所有问题归根到底要靠发展，解决当前的就业等诸多问题，经济必须保持一定的发展速度。

　　出席会议的许多代表委员分析认为，实现８％左右的增长具备现实基础。全国政协委员、财政部财科所所长贾康认为，除了中国经济发展的内在动力依然强劲这一基本面，除了和其他国家相比中国所特有的劳动力和市场等优势外，中国还有可用的政策空间。