在现代化征程中锚定民生的价值坐标

——读《中国式现代化进程中民生事业高质量发展路径研究》

沈秀芳

　　当前，世界百年未有之大变局加速推进，人口老龄化、就业结构性矛盾、医疗资源分配等民生话题日益牵动社会神经。中国式现代化究竟为了谁？高质量发展如何真正转化为老百姓的获得感？这些问题萦绕在无数人心头。在此背景下，读到杨斌教授所著的《中国式现代化进程中民生事业高质量发展路径研究》(社会科学文献出版社2026年版)以严谨的学理和宏阔的视野，给出了一个既有理论深度又有现实温度的答案。

　　全书遵循“基本关系—实践基础—价值意蕴及科学理念—实践路径”的完整逻辑链条。看似分属理论辨析、现状研判、理念建构与对策实施多个板块，实则贯穿着清晰的思想主线：从单项突围转向系统建构、从兜底保障转向品质提升、从外部输入转向多元协同。这三大转向共同指向动态开放、兼具制度刚性与人文温度的新时代民生保障体系。

　　“四维分析框架”是全书的学理基石与创新内核。以往关于民生保障的研究，多聚焦于养老、医疗、教育等单一制度的“碎片化”探讨，往往陷入“头痛医头、脚痛医脚”的政策修补。该书跳出这一窠臼，系统构建了品质发展、均衡发展、融合发展、开放发展的四维分析框架，如同四根坚实的立柱，撑起了新时代民生事业高质量发展的理论大厦。

　　书中指出，品质发展的核心要义是实现民生供给由“有没有”向“好不好”转型。民生高质量不等于简单扩大投入规模，如果只追求机构数、床位数等硬件增长，忽视服务内核，便容易沦为形式化的工程。真正的品质提升，落脚点始终是人。均衡发展则直面我国发展不平衡不充分的社会主要矛盾，它提醒读者：均衡不是简单的平均主义，绝不允许一部分人享有优质服务，另一部分人被落在时代身后。而融合发展与开放发展视角，更体现了理论的创新性：前者主张打破条块分割与医养割裂，构建全周期全链条的保障服务体系；后者重新厘定政府、市场、社会、家庭的权责边界，打造多元协同的供给格局。四者相互支撑，超越了西方福利国家模式的简单移植，深深扎根于中国式现代化的本土实践。

　　该书打动我的，是在探讨中国式现代化与民生事业的互动时，没有陷入“单向度支撑”的平面叙事。作者明确提出：二者是“双向赋能”的辩证关系。一方面，中国式现代化从发展目标、价值立场等方面引领民生事业前进方向；另一方面，民生事业高质量发展又从四个维度反哺中国式现代化，夯实共同富裕的根基。这种双向互动的立场，恰是马克思主义唯物辩证法在民生领域的生动运用。从“民生七有”到“民生三感”，变的只是发展阶段和主要矛盾，不变的是“中国式现代化，民生为大”的价值底色。

　　全书的“实践路径”部分没有止步于概念推演，而是直抵治理命题：在人口结构变化与数字化转型的时代，我们该如何将制度优势转化为治理效能？书中的答案体现了一种清醒的务实。民生保障可以拓展，服务方式可以升级，可以从政府大包大揽走向多元主体协同，但“尽力而为、量力而行”的原则必须始终锚定，普惠性、基础性、兜底性民生建设的底线不能失守。一个缺乏微观实证支撑的宏大叙事，难以照拂到每一个弱势群体；而一个脱离宏观制度框架的局部修补，也注定无法应对风险社会带来的系统性挑战。

　　掩卷沉思，该书核心的追问终于回响：何为民生事业高质量发展？全书没有敲定一个静态的标准答案，而是发出了一份学术邀约——邀请每一位读者在现代化的宏大进程中保持对“人”的关注，在复杂的风险挑战前守住社会保障的底线，在碎片化的政策探讨中找准系统性建构的坐标。在民生研究日益走向精细化的今天，这种敢于做“整体性建构”的学术努力，既深化了新时代民生建设的学理认知，也为相关领域的后续研究提供了重要参考。

　　(作者系长安大学马克思主义学院副教授)