近日，“中国矿业大学南湖校区拟斥资2.93亿元收购490套现房作学生宿舍”的公示登上热搜，高校住宿难题再度引发关注。

　　据媒体报道，位于江苏徐州的中国矿业大学，已于2025年9月9日在政府采购网公示“单一来源购置存量房地产用作学生宿舍”的征求意见。公示显示，该校南湖校区学生宿舍面积缺口达137634平方米，因校内无可用土地、周边无合适土地出让，短期内无法自建宿舍，故计划收购徐州铜山区“隐山观湖・观山府”C2组团14栋现房(共490套)。该小区已通过竣工验收，部分楼栋有居民入住，收购房源户型为96-145㎡，距矿大南湖校区约6.5公里，骑电动车5分钟可达地铁站，配套成熟。

　　中国矿业大学党政办公室表示，具体情况需相关科室核实后回复；涉事楼盘置业顾问则透露，“此交易由国资委牵头，目前仍在洽谈中”。

　　问题溯源：住宿危机为何愈演愈烈?

　　高校住宿紧张，根源是高等教育规模扩张与住宿供给滞后的结构性矛盾。数据显示，2012年至2023年，我国高等教育在学规模从3325万人增至4763万人，涨幅43%；其中全国研究生招生人数从62.13万人增至135.68万人，涨幅高达118%。

　　扩招之下，宿舍建设却难以同步。一方面，高校校内土地资源稀缺，新建宿舍面临征地难、审批久等问题，传统自建模式从立项到竣工需3至5年，远赶不上新生入学速度；另一方面，资金压力突出，高校宿舍建设资金多依赖自筹，而偏低的住宿收费标准导致收支难平衡，制约了新建、扩建步伐。

　　此外，随着生活水平提升，学生对住宿条件的期待提高，过去的“八人间”“六人间”已难以满足需求，这进一步加剧了宿舍资源的供需矛盾。

　　政策赋能：多元探索破解高校宿舍难题

　　高校“以购代建”的创新实践，并非无源之水。2024年1月，国家发改委、教育部等七部门联合发布《关于加强高校学生宿舍建设的指导意见》(以下简称《意见》)，提出“多渠道扩大学生宿舍资源”、“鼓励高校通过购买、租赁学校周边的人才公寓、商住楼等社会用房补充宿舍资源”，为高校灵活解困提供了政策依据。

　　资金方面，《意见》明确“中央部属高校学生宿舍建设以中央投入为主，加大对地方高校学生宿舍建设政府投入”，将高校宿舍建设正式纳入中央预算内投资支持范围。

　　事实上，在中国矿业大学之前，已有多所高校试水“购置存量房作宿舍”模式。

　　作为全国首个高校收购存量商品房的案例，湖北大学的实践颇具代表性。2025年2月，湖北省发改委批复该校阳逻校区购置存量商品房项目：湖北大学投资1.98亿元，收购武汉城建・水岸小区352套商品房用于学生住宿，改造后可新增2800个床位，收购单价约4650元/平方米，仅为该楼盘2022年备案均价的6折，接近商品房建设成本价。

　　2025年10月，中南大学公示拟出资2.9538亿元购置存量房地产作学生宿舍，引发广泛关注；合肥工业大学也计划出资1.176亿元，通过单一来源采购收购存量房，补充宿舍资源。这些案例共同勾勒出高校盘活社会存量资源、快速补齐住宿短板的改革路径。

　　除“以购代建”外，高校还探索了多种解决方案：

　　租赁改造社会用房：2025年9月28日，浙江大学发布采购意向公告，拟本学期租赁学生宿舍用房，预算2360万元。因校内住宿紧张，该校计划在紫金港校区周边5公里内租赁社会用房，要求精装修拎包入住，提供床位不少于3000张；中南大学湘雅医学院则租赁周边宾馆改造为学生公寓。这种模式灵活高效、投入相对较小，但存在租金上涨、租期不稳定、管理难度大等隐患。

　　分流到校外住宿：近年，南京大学、北京大学、北京师范大学、复旦大学、南开大学等对专业学位硕士不提供住宿，华中科技大学仅为专硕提供第一年住宿；中南大学、湖南大学明确“非全日制硕士研究生不安排住宿”。该方式虽能快速缓解压力，但增加了学生生活成本。

　　新建“装配式”宿舍：虽然新建宿舍面临投入大、工期长等问题，但值得一提的是“装配式”宿舍的探索。2025年，湖南师范大学桃花坪校区试点“装配式”学生宿舍建设(装配式建筑指将传统现场作业转移至工厂，加工好构件后运输到现场装配)，大幅缩短建设周期。9月24日，湖南省召开全省高校学生宿舍装配式建筑现场推进会，省住建厅表示将全面推广该试点经验，支持高校采用EMPC建设模式，推行全过程标准化建设，但也指出当前存在组织模式不优、标准化设计不高、宣传推广不够等问题。

　　10月，政府采购网发布《河海大学五期学生公寓项目施工总承包(装配式)公开招标公告》，中南大学、合肥工业大学等也开始在宿舍建设中探索装配式技术，“装配式”学生宿舍逐步成为新建宿舍主流方向之一。

　　归根结底，当前高校宿舍紧张是高等教育学龄人口规模增长的必然结果。有学者预测，我国高等教育学龄人口将在2032年前后达峰，届时在学总规模较当前至少增加1200万人，之后将进入大规模减少阶段。

　　这一人口变化趋势下，“以购代建”模式优势凸显。与传统新建扩建相比，购买存量房可“即购即用”，改造周期短、资金投入相对可控；未来若生源减少，还可通过出租、出售盘活资产，避免资源闲置。在高等教育学龄人口即将达峰的背景下，这种灵活务实的解决方案，为高校平衡短期需求与长远考量提供了有益借鉴。

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　　作者：黄卓