温州高教园区集聚9.3万名师生，汇聚近百个国家和地区外籍学子，多元人群叠加带来校园治理、涉外服务、矛盾调解等多重民生考验。为破解高校基层治理堵点难点，瓯海公安茶山派出所紧扣书记领办项目工作部署，由所党支部书记、所长牵头攻坚打造“茶SIR高校警务会客厅”，坚持以党建引领警务，把党建优势转化为基层治理和便民服务实效，走出一条校警深度融合、贴近师生需求的平安服务新路径。

　　书记挂帅统筹联动，打破壁垒凝聚治理合力

　　作为支部书记亲自领衔的重点攻坚项目，“茶SIR高校警务会客厅”锚定党组织统领作用，一改以往校、警、职能单位分头处置、各自为战的治理模式，搭建一体化协同治理平台。

　　顶层架构上，支部书记牵头制定《临时党支部议事规则》《校警联动责任清单》，明确党组织在校警联席会议前置研判、资源统筹、纠纷牵头处置核心职能，联动23家校地共建单位整合资源，建成一站式综合治理服务中心。

　　队伍共建层面，创新推行党员民警兼任高校团委副书记、院校保卫教导员，同步开设辅导员驻所跟班调解实训机制，配套双向考核、双向反馈管理办法。依托理论共学、阵地共用、活动共办，推动校警党组织深度融合，实现校园小事宿舍化解、一般矛盾校内处置，从源头减少问题外溢。

　　目前辖区4所高校均实现党员民警包联全覆盖，累计组织30名校辅导员分5批次驻所学习调解工作，开展警营开放、平安宣讲共建活动12场。

　　党员先锋靠前发力，主动前置化解民生烦心事

　　书记领办项目重在落地见效，全所以党建带队建，发挥党员民警先锋作用，推动校园治理从被动接警处置，转向源头主动排查、靠前化解。

　　建强党员攻坚队伍，落实党员导师带徒、专业能力认证机制，联动高校外语院系、翻译社团常态化开展涉外警务培训，打造适配高教园区多元治理需求的复合型党员服务队伍。

　　聚焦师生矛盾诉求，搭建多元调解体系：联合律所打造警律联调工作站，开设多语种调解室，吸纳外籍志愿者参与“以外调外”涉外纠纷调处；联动妇联、司法、高校设立“木兰花开・护她平安”校地保护中心，实体运营“静雅”反家暴工作室，精准守护师生人身权益。

　　自2024年11月投用以来，累计调处各类矛盾纠纷325件，其中涉外纠纷56件，矛盾化解率100%；接待帮扶受侵害师生70余人次，群众满意度达100%，将平安建设从“事后化解”向“源头守护”转变。

　　拓宽群防群治朋友圈，升级线上志愿服务平台，发动在校师生党员、青年志愿者参与反诈宣传、日常调解；联动周边商户、外卖骑手成立“罗山小哥服务联络站”，组建“罗山义警”队伍织密校园平安防护网。现有注册志愿者1888名，组织夏夜平安巡防12场，350余人次师生参与反诈宣传，发放宣传材料万余份，外卖小哥参与基层治理创新做法获央视《新闻1+1》专题报道。

　　警务阵地前移校园，便民服务贴近师生零距离

　　支部书记领办项目的最终落脚点，是回应师生急难愁盼，把警务服务送到校园门口，减少师生办事往返奔波。

　　近千平方米的警务会客厅划分五大功能服务区域，整合户政、治安、交管、出入境28项高频民生业务，在高校集聚区设立警务服务前沿窗口。针对师生上课、实习时间错配问题，开设潮汐窗口，推行周六不打烊、夜间延时办公、预约办理等暖心举措，配套“瓯e办”自助终端，117项民生事项可24小时自助办理。

　　针对外籍师生求学和就业需求，联合出入境、禁毒等部门在开学季开设专场上门服务，打通外籍人才居留、创业、就业全周期服务链条，已协助11名优秀外籍毕业生留在温州发展。

　　党建赋能交出亮眼民生平安答卷

　　依托书记领办项目持续深耕校警融合治理，茶山派出所实现治理格局、服务能力、师生安全感满意度全方位提升。

　　平安成效持续向好：2025年一季度辖区高校电信诈骗警情同比下降40%，群众财产损失同比减少64.58%，师生反诈知晓率提升至98%以上。

　　项目实践收获各级认可：茶山派出所党支部获评2025年度全市政法系统“最强党支部”；“茶SIR高校警务会客厅”获评2024年机关党组织书记领办项目优秀成果。

　　从校警各自为战到全域一体联动，从事后被动处置到源头主动守护，从群众多跑腿到服务零距离。茶山派出所始终以书记领办项目为抓手，立足9.3万师生的真实需求，用实打实的治理成效、接地气的便民服务践行基层公安为民初心。下一步，派出所将持续深化党建与校园警务深度融合，不断优化高校平安治理、涉外民生服务举措，书写更多温暖贴心的校园平安故事。

　　（责任编辑 余新花 陈显婷）