2026年全国两会教育议题再次成为代表委员关注的热点,今年,代表委员们提出多项和大中小学生密切相关的举措,一起来看:
全国人大代表刘希娅:建议减少中小学学科数量
“部分地区小学阶段每周开设课程达11门以上,初中阶段更超过15门。”全国人大代表、重庆市九龙坡区谢家湾教育集团党委书记刘希娅调研发现,义务教育阶段课程门类偏多,学科划分偏细,学生学业负担重。
对此,她建议:整合课程门类,优化课程方案,对内容交叉重复、逻辑联系紧密的科目进行合并,建议减少中小学学科数量。
中阶段更超过15门。”全国人大代表刘希娅调研发现,义务教育阶段课程门类偏多,学科划分偏细,学生学业负担重。对此,她建议:整合课程门类,优化课程方案,对内容交叉重复、逻辑联系紧密的科目进行合并,建议减少中小学学科数量。
全国政协委员甘华田:将普职分流延后至18岁 逐步将高中纳入义务教育
全国政协委员、四川大学华西医院教授甘华田指出,若义务教育向高中阶段延伸,必须改变目前普高与职高“双轨制”的僵硬结构。建议在延长年限的试点地区,大规模举办综合高中,课程设置应包含学术核心与职业技能模块,学生在毕业时可根据自身特长,自主选择参加普通高考或职教高考。将普职分流的决策点从15岁延后至18岁,从根本上缓解“中考焦虑”。
此外,甘华田建议加快扩大普通高中教育资源,尽快普及普通高中,逐步将普通高中纳入义务教育。
全国政协委员孔维克:取消中考,初中直升高中,学制从12年缩短到10年
当前,我国中小学教育正处于深刻变革的关键时期,全国政协委员、民革中央画院院长孔维克建议:取消中考,初中直升高中,学制从12年缩短到10年,缓解“小升初”“初升高”择校焦虑。
全国人大代表 李学武:建议中小学每周至少1课时农耕课
全国两会召开期间,全国人大代表、洛阳牡丹瓷创始人、唐代白瓷烧制技艺非物质文化遗产传承人李学武表示,今年带来了一份《关于加强中小学生农耕文明传承与农业劳动实践教育的建议》。
他认为,让中小学生走进田野、了解农事,既是劳动技能教育,更是生命教育、文化教育和家国情怀教育。因此,他建议,开发国家与地方特色课程资源,鼓励各地结合区域农业特色和农耕文化底蕴,开发校本课程和乡土教材,如粮食主产区打造“传统种植+现代农业”课程等,实现“一地一特色、一校一品牌”。各地中小学将农耕实践纳入课后服务核心内容,每周安排不少于1课时的农耕实践课,每学期组织不少于1次的校外农耕研学活动;结合中国农民丰收节、二十四节气等节点,开展“农耕文化节”“丰收体验周”“节气农事活动”等主题活动,让学生在沉浸式体验中感受农耕文化的魅力。此外,各中小学可充分利用校园空地、屋顶、阳台等空间,建设“微型农场”“农耕体验角”“节气种植园”等校内实践场所,让学生在校园内就能开展常态化农耕实践。
全国政协委员谢文敏:让小孩和家长从繁重的家庭作业中解放出来
全国政协委员、湖北省首义律师事务所主任谢文敏提到,小孩上学过程中,很多家庭作业实际上都是在微信群里的家长增负,以至于很多家长都认为孩子的家庭作业不是让孩子在学习,而更多的是家长代行小孩做作业的义务。
为此,谢文敏呼吁国家教育主管部门认真调研,让小孩和家长从繁重的家庭作业中解放出来,给孩子一个快乐的童年。
全国人大代表 杨恒俊:把方言纳入小学课程
今年全国两会,全国人大代表、江苏省靖江市新桥镇德胜中心村党委书记杨恒俊把目光投向乡土语言的传承。他注意到,当前多数地区年轻一代尤其是小学生掌握和使用家乡语言的能力明显下降,部分地方文化符号逐渐流失。
杨恒俊设想,能否将乡土语言纳入小学地方课程或校本课程,每周安排1—2课时,优先利用课后服务、传统文化社团等时间开展。教学内容以日常交流用语、民间童谣、地域传说为主,注重趣味性和实用性,避免机械记忆。在教材和师资方面,由省级教育部门牵头,联合文旅、语言文字工作机构编写标准化乡土语言教材,同步开发音频、动画等数字化资源供学校免费使用。将乡土语言教学能力纳入小学教师继续教育内容,同时聘请民间艺人、非遗传承人担任校外辅导员。
全国政协委员杨洋:加强青少年生死教育,构建全链条心灵支持体系
补齐青少年生死教育短板,构建家庭、学校、社会、政策协同联动的全链条支持体系,既能切实守护丧亲青少年的心理健康,也有助于引导广大青少年塑造健全人格、提升心理韧性。
就此,全国政协委员、中国残联理事杨洋建议,将生死教育常态化纳入中小学心理健康教育或生命教育课程,根据小学、初中、高中不同学段特点,设计贴合年龄的教学内容,用故事、讨论、主题工作坊等温和方式,帮助学生科学认识死亡、理解哀伤、学会求助。同时,把哀伤辅导纳入教师必修课,提升老师识别、关怀、转介的专业能力,让校园成为丧亲学生的“安全岛”。
在家校协同方面,建议通过家长学校、线上讲座、一对一指导等方式,帮助家长走出“避讳不谈”的误区,学会倾听、陪伴与接纳,营造允许悲伤、允许表达的家庭氛围。学校可联合专业机构,为丧亲家庭提供免费公益咨询,为有需要的学生提供持续的个别辅导,及时疏导情绪、化解危机。
政策层面,呼吁出台青少年哀伤辅导专项政策,在智慧中小学平台开设专门的生死教育板块,搭建资源共享平台,整合优质课程、专家团队与服务机构信息,让学校、家庭“找得到资源、用得上服务”。同时,推动生死教育走进全民视野,从观念上消除污名化,让全社会理解哀伤、包容哀伤、支持哀伤,让丧亲青少年敢于求助、愿意求助、能够得到帮助。
全国人大代表 庹庆明:将性教育列为中小学必修课,从小学四年级开设性教育课
全国人大代表、雅安市教育考试院院长庹庆明提到,我国在义务教育阶段虽已初步构建生理卫生教育政策框架,但在生长发育与青春期,有关性教育的课程设置滞后、教材体系缺失,师资力量薄弱。
为此,庹庆明建议,将生理卫生与性健康教育列为义务教育阶段必修课程,建议从小学四年级起系统开设,贯穿小学高年级至初中全程,实现与青少年身心发育进程和安全防护需求的精准衔接。
此外,他还建议制定清晰的分学段教学内容标准。例如,小学四、五年级侧重认识身体隐私部位、建立隐私观念和基本自我保护意识;小学六年级系统学习青春期早期生理变化和心理调适方法,学会识别和拒绝不当接触;初中阶段深入讲解生殖健康知识、性安全防护技能,以及遭遇侵害后的科学应对与求助途径。
同时,保障专项课时供给,严格规定小学每学期不少于4课时、初中每学期不少于6课时,独立设课,并以刚性规定严禁其他学科挤占。
全国政协委员 倪闽景:用AI技术开展国家语文课程听说能力教学与评价改革
全国政协委员、上海科技馆馆长倪闽景表示,在人工智能浪潮席卷全球的今天,人机交互、虚拟协作、远程沟通已成为常态。“我们国家语文课程的评价体系长期存在‘一条腿走路’的失衡局面:外语,尤其是英语的评价体系普遍包含听说考试,而作为母语的语文,其国家级、大规模的评价却几乎完全局限于读写。”倪闽景委员指出,在AI时代,若不补上母语听说教学与评价这块关键短板,我们的语文教育将难以支撑起民族创新人才所必需的核心素养。
对此,倪闽景委员建议国家《义务教育语文课程标准》明确将“倾听、表达与交流”作为核心能力。但因没有相应的高利害评价匹配,这一要求在教学中基本被虚化。因此,必须从国家层面推动评价体系的重大调整,其核心是:将人工智能支持的语文听说能力评价,纳入国家学业质量标准和中考、高考的整体改革框架,以此来带动日常教学的落实。
建议教育部牵头,在修订或阐释国家课程标准时,明确语文听说能力的学业质量水平描述,并使其成为与读写能力同等重要的组成部分,为各级考试提供法定依据。
鼓励和支持有条件的地市,率先将语文听说测评以人机对话方式纳入中考,成绩以一定比例计入语文总分。初期可设定为等级性、达标性考试,逐步过渡到计分项目。组织专家团队,借鉴外语听说考试经验但超越其工具性导向,研制符合母语教育规律、涵盖从语言规范到思维品质、文化理解的多维度《国家语文听说能力评价标准》与测评框架。
来源 | 综合自光明社教育家、人民教育、扬子晚报、中国新闻网、华夏时报、中国青年报客户端、未来网、农民日报、闪电新闻、新黄河等
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