2026年上海自考新专业考试计划全解析：开考专业、停考过渡与免考新规

本文内容仅供参考，包含费用、分数等具体信息以本省教育考试相关部门公告、院校公告、报名系统提示为准。

摘要：2026年1月1日起上海市高等教育自学考试执行新考试计划，36个专业开考新计划课程、156门市级统考课程启用新教材新考纲，9个专业处于停考过渡期，新版课程免考规定同步施行；10月24日至25日的考期即按新计划安排。2026年具体报名安排以上海市教育考试院官方公告为准。

新考试计划从2026年1月1日起执行，依据是什么

2026年是上海自考的调整年。所有变化的源头是一份文件，把这份文件看清楚，后面的条款就都能串起来。

一是顶层依据。调整依据为《上海市高等教育自学考试委员会关于专业考试计划调整有关事项的通知》，文号沪自考委〔2024〕1号，链接为https://www.shmeea.edu.cn/page/06300/20240115/18146.html 。这份文件确立了专业考试计划调整的整体框架。

二是执行时点。根据上述通知，2026年1月1日起，上海市高等教育自学考试执行新考试计划。这是一个确定的时点，不是“预计”或“逐步推行”。

三是配套的工作提示。为帮助考生理解调整内容，上海市高等教育自学考试委员会办公室另行发布了《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html ），就考试时间、教材考纲、停考过渡、免考规定四方面作了提醒。这份提示是考生做学业规划最直接的参考。

四是与本次考期的关系。2026年下半年考试时间为10月24日至25日，这一考期已按新计划安排课程。也就是说，本次考期的开考课程清单已经体现调整结果。

来源：上海市高等教育自学考试委员会《关于专业考试计划调整有关事项的通知》（https://www.shmeea.edu.cn/page/06300/20240115/18146.html）、上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）

36个专业开考新计划课程，影响范围有多大

调整涉及的专业范围是考生最需要先确认的一件事：自己在不在调整范围内。

一是数量口径。2026年起，执行新考试计划的36个专业将开考新计划课程。这36个专业是调整的主体，其课程结构、课程代码与考核安排按新计划执行。

二是确认方法。第一步是查《上海市高等教育自学考试开考专业汇总表（2026年）》（https://www.shmeea.edu.cn/download/20260121/01.pdf ），确认自己所报专业是否在列。第二步是核对本专业的课程设置，看已有的合格成绩在新计划中对应哪些课程。

三是已考成绩的效力。新计划调整的是开考课程与考纲安排，不是已取得的课程合格成绩。涉及新旧课程顶替关系的，按上海市高等教育自学考试委员会有关专业考试计划调整的规定执行。

四是范围之外的判断。上海自考开考专业不止36个，2026年另有9个专业处于停考过渡期。若你的专业既不在36个之内、也不在停考过渡名单中，则按原口径执行，但仍建议以官网公布的专业信息为准。

来源：上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）

156门市级统考课程启用新教材新考纲，两批通知要分清

考纲与教材的更新是本次调整中最直接影响备考的部分，也是最容易查错的一步。

一是数量与范围。2026年起，新计划课程中有156门市级统考课程将启用新教材新考纲。注意这里限定的是“市级统考课程”，全国统考课程与实践课程不在同一通道内。

二是第一批考纲。见《关于公布上海市高等教育自学考试2026年新计划市级统考课程考纲（第一批）的通知》，2025年7月1日发布，链接https://www.shmeea.edu.cn/page/04400/20250701/19568.html 。

三是第二批考纲。见《关于公布上海市高等教育自学考试2026年新计划市级统考课程考纲（第二批）的通知》，2026年1月19日发布，链接https://www.shmeea.edu.cn/page/04400/20260119/20017.html 。

四是未公布课程的处理。官方口径为未公布新考纲课程按原考纲执行。所以两批通知都查不到自己的课程，并不代表要等新考纲，而是直接用原考纲复习即可。

五是全国统考课程与实践课程的两种不同通道。全国统考课程考纲详见与考试日程同步公布的教材考纲书目表；实践课程考纲由各主考高校自行公布。这两类都不在两批市级统考课程考纲通知的覆盖范围内，须分别按对应渠道查询。

来源：上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）

9个专业处于停考过渡期，教材考纲如何处理

停考过渡是一条容易被误读的政策：专业停考并不等于立即停止一切安排，过渡期内有其特定规则。

一是适用范围。2026年上海市高等教育自学考试有9个专业处于停考过渡期。处于过渡期的专业，其处理方式与执行新计划的36个专业并不相同。

二是教材考纲的处理。官方明确：停考过渡专业的市级统考课程使用的教材考纲保持不变，全国统考课程教材考纲按公布的书目表执行。也就是说，这类专业的市级统考课程不启用新考纲，考生继续按原有教材考纲准备。

三是思政课的特殊处理。停考过渡专业的思政课调整按新规定执行，即自2025年起执行的思政课新规定同样适用于停考过渡专业，这一项不因专业停考而回到旧口径。

四是给停考过渡专业考生的提醒。过渡期意味着剩余考试机会有时间上限，建议尽早把剩余课程排进计划，不要按“还有很久”来估。剩余课程的开考安排、实践环节与毕业办理节点，须向主考高校确认。

来源：上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）

思政课调整：2025年起已执行新规定

思政课是本次调整中时间最早、涉及面最广的一项，所有专业的考生都受影响。

一是执行时点。各专业思政课已从2025年起执行新规定。注意这是在2026年新考试计划之前就先落地的一项调整，所以2026年考期自然沿用新规定，不存在“回退到旧课程”的可能。

二是依据文件。具体课程设置见《关于调整上海市高等教育自学考试思想政治理论课课程设置的通知》，链接https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20240902/18770.html 。

三是适用范围。该调整适用于所有专业，包括执行新计划的36个专业与处于停考过渡期的9个专业。停考过渡专业在工作提示中被明确要求“其思政课调整按新规定执行”。

四是实际影响。思政课属于每个专业都绕不开的课程，若你在旧计划下已通过对应课程，需按新规定的课程对应关系核对；若尚未通过，按现行课程名称与代码准备即可。涉及成绩认定与顶替的，以官方规定与主考高校口径为准。

来源：上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）

免考新规：2026年1月1日起施行

与新考试计划同日生效的还有课程免考规定，这是另一项与考生毕业时间直接相关的政策。

一是执行时点。2026年1月1日起将施行新版自学考试课程免考规定，与新考试计划的执行时点一致。

二是依据文件。《上海市高等教育自学考试委员会办公室关于印发〈上海市高等教育自学考试课程免考规定〉的通知》，文号沪自考委办〔2025〕1号，链接https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html 。

三是办理对象与方式。官方口径为：请符合条件的考生根据自身情况在规定时间内向主考高校提出免考申请。也就是说，免考申请的受理主体是主考高校，不是考试院。

四是办理前的准备。先确认自己的主考高校与联系方式（报名公告附件2《主考高校联系方式及开考专业》：https://www.shmeea.edu.cn/resource/upload/www/202608/24163349czrg.pdf ），再按主考高校要求的材料准备。免考审核需要周期，建议在预计毕业时间之前提前着手，避免临近毕业才发现还有课程可以免考但已错过受理时间。

来源：上海市高等教育自学考试委员会办公室《上海市高等教育自学考试课程免考规定》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html）、《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）

学分认定与转换：另一条减少重复学习的路径

如果你在学习其他教育形式时已经取得过课程成绩或证书，这条路径可能帮你省下真实的时间。

一是政策依据。《上海市高等教育自学考试委员会办公室关于印发〈上海市高等教育自学考试课程与不同学习成果学分认定与转换工作办法〉的通知》，文号沪自考委办〔2025〕2号，链接https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250821/19720.html 。

二是适用对象。该办法面向自学考试课程与不同学习成果之间的学分认定与转换，具体可转换的项目需以官方后续通知为准。

三是与免考的区别。免考与学分认定转换是两项不同的制度安排：前者针对已有学历、证书等条件下的课程免考，后者针对不同学习成果的学分认定与转换。两者依据的文件不同，办理时须核对适用条件。

四是操作顺序。先确认自己的学习成果是否属于可转换范围，再联系主考高校确认办理流程与所需材料。官方口径为“具体项目请考生关注后续通知”，说明并非所有学习成果都已明确列入，不要按想当然去准备。

来源：上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）、《上海市高等教育自学考试课程与不同学习成果学分认定与转换工作办法》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250821/19720.html）

法律法规类课程的更新边界

新计划之下，有一部分课程的内容会随法律法规变动而调整，它有明确的边界规则，不是无限制地追新。

一是进入考试范围的时间边界。部分涉及政策、法律、法规的课程，截至考试之日的前6个月由全国人大制定或修改的法规列入相应课程的考试范围。这个“前6个月”是判断某部新法是否进入本次考试范围的依据。

二是教材与法规冲突时的处理。官方明确，凡大纲、教材内容与现行法律、法规不符的，以现行法律、法规为准。这意味着答题时应按现行法律法规表述，而不是机械照搬教材原文。

三是哪些课程受影响。与法律、经济、公共管理等相关的课程更可能涉及这一规则，纯技能性、理工类课程通常不在其列。判断方式是看课程内容是否直接依赖现行法律法规条文。

四是备考上的用法。考前一个月左右，把课程涉及的核心法规做一次版本核查，把变动点整理成一页纸，考前集中翻看。不需要扩展到课程之外的法规。

来源：上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）

考生现在该做什么：五步核对清单

政策条款看完，落到行动上是五件事。按顺序做一遍，基本可以把新计划带来的不确定性清掉。以下核对路径为整理建议，政策依据均为官方文件。

一是查专业。打开《上海市高等教育自学考试开考专业汇总表（2026年）》（https://www.shmeea.edu.cn/download/20260121/01.pdf ），确认自己的专业属于执行新计划的36个专业、停考过渡专业，还是其他专业。

二是核课程。按专业的课程设置逐门核对自己已通过的课程在新计划中的对应关系；涉及顶替的，按官方规定与主考高校口径确认。

三是查考纲。把本次要考的课程名称与代码，分别到第一批（https://www.shmeea.edu.cn/page/04400/20250701/19568.html ）与第二批（https://www.shmeea.edu.cn/page/04400/20260119/20017.html ）考纲通知中检索；都查不到的按原考纲执行。全国统考课程查教材考纲书目表，实践课程问主考高校。

四是核思政课。确认自己是否已按2025年起执行的新规定完成相关课程；未完成的，按现行课程名称与代码准备。

五是办免考。有前置学历或其他学习成果的，向主考高校了解免考与学分认定转换的适用条件，尽早把可办的事项推进入库，避免影响毕业时间。

来源：核对路径依据上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）及各份官方通知链接整理

常见误区：四类容易出现的判断偏差

新计划落地的第一年，最容易出问题的不是政策本身，而是对政策的误读。以下四类偏差值得提前避开。

一是误区一：以为“新计划”意味着换专业。不是。新考试计划调整的是课程设置与考纲安排，考生所报专业与主考高校关系不变，已取得的课程合格成绩同样有效。

二是误区二：以为所有课程都换了新教材。不是。156门启用新教材新考纲的课程限定在市级统考课程范围内，且未公布新考纲的课程按原考纲执行；全国统考课程与实践课程各有自己的考纲通道。

三是误区三：以为停考过渡专业可以慢慢考。过渡期是有时间上限的。停考过渡专业在教材考纲上虽然保持不变，但剩余考试机会有限，越往后排越被动。

四是误区四：以为免考和学分转换是一回事。两者依据的文件、适用条件与办理路径均不同：免考依据沪自考委办〔2025〕1号，学分认定与转换依据沪自考委办〔2025〕2号，办理前须先确认自己适用哪一项。

来源：上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04100/20260121/20022.html）、《上海市高等教育自学考试课程免考规定》（https://www.shmeea.edu.cn/page/04300/20250523/19374.html）

常见问题

新计划实行后，我之前考过的课程要重考吗？

通常不需要。新计划调整的是开考课程与考纲安排，已取得的课程合格成绩继续有效；涉及新旧课程顶替关系的，按上海市高等教育自学考试委员会有关专业考试计划调整的规定执行。具体到个人的课程对应情况，建议向主考高校核对。

怎么确认自己的专业是不是那36个之一？

查《上海市高等教育自学考试开考专业汇总表（2026年）》（https://www.shmeea.edu.cn/download/20260121/01.pdf ），在该表中确认专业名称。表中未出现且属于停考过渡范围的，按停考过渡政策处理；两者都不涉及的，按原口径执行。

我考的课程在考纲通知里查不到，是漏发了吗？

不是。官方口径为未公布新考纲课程按原考纲执行。两批市级统考课程考纲通知都查不到，说明该课程未启用新考纲，直接按原考纲与对应教材复习即可。如果该课程属于全国统考课程或实践课程，则须换到对应渠道查询。

免考申请什么时候提交比较合适？

官方口径为符合条件的考生根据自身情况在规定时间内向主考高校提出申请。由于免考审核需要周期，建议在预计毕业时间之前提前着手，并先向主考高校确认当次受理时间与材料清单，不要把免考和毕业申请安排在同一时间节点。

2026年下半年这次考试用的就是新计划课程吗？

是。2026年1月1日起执行新考试计划，2026年下半年考试时间为10月24日至25日，这一考期按新计划安排开考课程；停考过渡专业的市级统考课程教材考纲保持不变。各专业具体开考课程以《2026年10月上海市高等教育自学考试各专业课程考试日程安排表》（沪教考院自考〔2026〕8号）为准。

如需进一步了解新专业考试计划与各项规定的原文，可前往上海市教育考试院官网（https://www.shmeea.edu.cn/ ）查看最新公告。

资料来源说明：

本文参考上海市高等教育自学考试委员会《关于专业考试计划调整有关事项的通知》（沪自考委〔2024〕1号）、上海市高等教育自学考试委员会办公室《关于上海市高等教育自学考试2026年启用新专业考试计划的工作提示》、《上海市高等教育自学考试课程免考规定》（沪自考委办〔2025〕1号）、《上海市高等教育自学考试课程与不同学习成果学分认定与转换工作办法》（沪自考委办〔2025〕2号），以及上海市教育考试院《上海市2026年下半年高等教育自学考试报名实施办法》整理，作为2026年报考参考；开考专业、课程设置、考纲版本与免考办理以上海市教育考试院及主考高校当年发布的官方文件为准。

作者：教育在线阳光继教编辑部 时间：2026年9月16日

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