职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位。党的十八大以来，习近平总书记高度重视职业教育发展，多次强调“职业教育前途广阔、大有可为”，并在2024年全国教育大会上作出“加快构建职普融通、产教融合的职业教育体系”的重大部署。2024年底印发的《教育强国建设规划纲要(2024—2035年)》也对“加快建设现代职业教育体系”进行专章部署。特别是近年来，教育部加强统筹部署、持续深化改革，通过“双高计划”“职教高考”以及探索本科层次职业教育等系列重大项目，为加快建设现代职业教育体系奠定了坚实基础。在教育强国建设的新征程上，只有紧紧聚焦党中央的新部署、高质量发展的新需求和职业教育肩负的新使命，找准定位、深化改革、凝聚合力，才能真正回答好“教育强国、职教何为”的时代命题。

　　一、找准类型定位，筑牢现代职业教育体系的“四梁八柱”

　　许多研究表明，职业教育发展与经济社会发展之间存在强耦合关系。新中国成立以来，我国职业教育就始终把经济社会发展对技术技能人才的需求作为逻辑起点和根本动力。当前，新一轮科技革命加速演进、产业变革深入发展、现代化产业体系建设不断加快，这既是教育强国建设的关键时期，也是职业教育结构调整和转型升级的重要时期。对此，我们应主动顺应新经济、新业态、新技术，深入思考中国式现代化建设需要什么样的职业教育、在教育强国的战略布局中如何彰显职业教育的类型特征、各级各类职业院校在现代职教体系中扮演什么样的角色定位等，进一步推动职业教育的发展理念、办学定位和培养模式在实践探索中更加成熟完善，更加适合契合现代产业发展，走好差异化、特色化、现代化的发展之路。

　　二、深化产教融合，答好现代职业教育体系的“核心命题”

　　党的教育方针强调，‌教育必须与生产劳动和社会实践相结合。产教融合正是党的教育方针在职业教育领域的具体体现，其主要目的就是要破解人才培养和产业需求匹配度不高的问题，促进教育链、人才链、产业链等深度融合。基于此，所有职业院校都应站在贯彻党的教育方针的政治高度，聚焦“产教融合”这一核心命题，结合各自工作实际和特色优势，坚持问题导向、目标导向、效果导向，主动从产业发展的新趋势中找准融合的链接点、从企业发展的新需求中找对融合的共振点，从专业、课程、教材、教师、实训等不同维度，系统谋划、科学设计具有职教特色的教学形式、育人模式和工作机制，积极探索符合时代需要、契合发展需求、彰显职教特色的发展路径。

　　三、推进科教融汇，打造现代职业教育体系的“战略高地”

　　当前，随着科技创新和产业创新深度融合，传统产业升级、新兴产业壮大、未来产业培育越来越成为构建现代产业体系的关键所在。在这样的时代背景下，国家以职业本科为牵引，部署建设一批符合经济社会发展和高层次技能人才培养需要的高水平职业院校和专业，其主要考量就在于提高职业教育层次，通过知识创造、技术研究等方式，培养高层次高水平应用型人才。这就要求高职院校特别是职业本科院校，既要做好知识传授、技能教学等工作，更要自觉在科教融汇上更大功夫，更加重视科学研究、技术创新和知识创造，努力在新技术研发、新工艺研究、新标准制定等方面实现更大突破、产出更多成果，培养众多能够破解新问题、攻克新难题的创新型技术技能人才。

　　四、优化发展环境，厚植现代职业教育体系的“良好氛围”

　　当前，我国已建成世界上最大规模的职业教育体系，人才培养规模占高等教育“半壁江山”，体量规模大、使命任务重，是一项系统性、复杂性工程。随着时代的不断变化，职业教育的发展环境和使命任务都在发生变化，既需要党委政府的统筹组织和各地各校的实践探索，也需要行业企业的深度参与和社会各界的关心支持。对此，我们应在坚持和加强党对职业教育全面领导的前提下，充分调动学校、企业、社会等各方的积极性、创造性，特别是发挥各级协会学会、研究机构的学术研究、决策咨询等作用，从政策宣传、理念更新、调查研究、氛围营造等各方面，持续推动营造“人人尊重劳动、人人崇尚技能、人人关心职教”的良好氛围。

　　作者：葛道凯，中国高等教育学会副会长、教授

　　来源：原文刊载于《中国高教研究》2025年第7期