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★ 过去，我们对人才的定义是“具有中专以上学历和初级以上职称的人员”，这种界定人才的做法，虽然发挥了一定的积极作用，但弊端也不少。许多单位用人时，一味追求高学历、高职称，苛求身份和资历，致使大量有识有才之士因为学历、职称、身份和资历这几道门槛，被摒弃在人才大军之外。与此同时，社会急需的大量高技能人才却凤毛麟角，出现紧缺。从整个人才事业格局看，我国现有人才总量不足，人才结构不合理，高层次、复合型人才短
缺，人才创新精神和创业能力不足等问题，也都严重制约着人才资源开发利用效率。按照党的十六大提出的“尊重知识、尊重人才、尊重劳动、尊重创造”的要求，我们应该放宽视野，开阔思路，充分认识到人才的多样性、多层次性和相对性特点。
| ◎必背考点：《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》指出：人才问题是关系党和国家事业发展的关键问题，新世纪新阶段人才工作的根本任务是实施人才强国战略。 | 解读：2003年12月19日至20日，中共中央、国务院在北京召开全国人才工作会议。会议强调实施人才强国战略，坚持党管人才原则。会议通过了《中共中央、国务院关于进一步加强人才工作的决定》。
《决定》分八部分，包括：实施人才强国战略是党和国家一项重大而紧迫的任务；以能力建设为核心，大力加强人才培养工作；坚持改革创新，努力形成科学的人才评价和使用机制；建立和完善人才市场体系，促进人才合理流动；以鼓励劳动和创造为根本目的，加大对人才的有效激励和保障；突出重点，切实加强高层次人才队伍建设；推进人才资源整体开发，实现人才工作协调发展；坚持党管人才原则，努力开创人才工作新局面。
《决定》提出了实施人才强国战略的基本要求：用“三个代表”重要思想统领人才工作；把促进发展作为人才工作的根本出发点；树立科学的人才观；加强人才资源能力建设；坚持三支人才队伍建设一起抓；推进人才结构调整；创新人才工作机制和优化环境。
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| ◎必背考点：实施人才强国战略，是抓住和用好重要战略机遇期、应对日益激烈的国际竞争的必然要求，是全面建设小康社会、开创中国特色社会主义事业新局面的必然要求，是增强党的执政能力、巩固党的执政地位的必然要求。 | 解读：做好人才工作，落实好人才强国战略，必须以马克思主义为指导，从当代世界和中国深刻变化着的实际出发，根据党和国家事业发展的迫切需要，解放思想、实事求是、与时俱进，树立适应新形势新任务要求的科学人才观。要牢固树立人才资源是第一资源的观念，充分发挥人才资源开发在经济社会发展中的基础性、战略性、决定性作用；要牢固树立人人都可以成才的观念，坚持德才兼备原则，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历，不唯职称，不唯资历，不唯身份，努力形成谁勤于学习、勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人民、对民族有用之才的社会氛围，创造人才辈出的生动局面；要牢固树立以人为本的观念，把促进人才健康成长和充分发挥人才作用放在首要位置，努力营造鼓励人才干事业、支持人才干成事业、帮助人才干好事业的社会环境，放手让一切劳动、知识、技术、管理和资本的活力竞相迸发，让一切创造社会财富的源泉充分涌流，以造福于人民。必须根据人才资源是第一资源的科学判断，坚持党管人才原则，坚持以人为本，充分开发国内国际两种人才资源，紧紧抓住培养、吸引、用好人才三个环节，大力加强以党政人才、企业经营管理人才和专业技术人才为主体的人才队伍建设，努力把各类优秀人才集聚到党和国家各项事业中来，为全面建设小康社会提供坚强的人才保证和广泛的智力支持。 |
| ◎必背考点：只要具有一定的知识和技能，能够进行创造性劳动，在社会发展和人类进步的实践中做出积极贡献的，都是党和国家需要的人才。 | 解读：由这一新的人才内涵所决定的人才标准，就是要在坚持德才兼备的原则下，把品德、知识、能力和业绩作为衡量人才的主要标准，不唯学历、不唯职称、不唯身份，不拘一格选人才。
科学的人才观与传统人才观相比是一个巨大的进步。按照这种观念，谁勤于学习，勇于投身时代创业的伟大实践，谁就能获得发挥聪明才智的机遇，就能成为对国家、对人民、对民族有用之才。这将极大地激发千千万万人释放潜在才能，鼓励人人做贡献，人人争成才，创造人才辈出、人尽其才的生动局面。 |
◎必背考点：当前和今后一个时期，加强和改进人才工作重点要抓好四个方面：第一，着眼于人才总量的增长和人才素质的提高，大力加强人才资源能力建设；第二，坚持改革创新，完善人才工作的体制和机制；第三，以培养造就高层次人才带动整个人才队伍建设，促进各级各类人才协调发展；第四，紧密配合国家重大发展战略的实施开发和配置人才资源，促进人才资源和经济社会发展相协调。
| 解读：胡锦涛在人才工作会议上发表上述论断。温家宝讲话指出，加强公务员队伍建设是实施人才强国战略的重要任务。要努力建设一支政治坚定、业务精湛、作风过硬的公务员队伍。这支队伍必须做到：一要牢固树立执政为民的思想观念；二要知法守法，依法行政；三要忠于职守，勤奋工作；四要清正廉洁，公道正派，全心全意为人民服务。国家兴盛，人才为本；人才培养，教育为本。开发人才资源必须优先发展教育。要通过发展各级各类教育，把巨大的人口压力转化为丰富的人力资源，努力构建人人享有学习和成才机会的学习型社会。坚持培养和引进并举，加大引进海外智力和人才的工作力度，吸引海外留学人员回国创业和为国服务。要改革人才工作体制，创新人才工作机制。不论资排辈，不任人唯亲，坚持公开、平等、竞争、择优的原则，不拘一格选拔和任用人才。 |
★ 1．2003年12月24日，人事部负责人表示，我国将进一步消除人才流动中的限制。
★ 2．2004年2月4日，中组部、人事部召开贯彻落实全国人才工作会议精神座谈会。
★ 3．2004年2月6日，根据全国人才工作会议精神，劳动和社会保障部启动了3年50万新技师培养计划。
★ 4．许振超，青岛港一位只有初中文凭的吊车司机，三十年如一日，练就一手绝活，一年内两次刷新世界集装箱装卸纪录，创造了“振超效率”。
★ 5．李斌，上海液压泵厂的初级技工，在近20年时间里，一步一个脚印，成功开发5种类型共17台进口数控机床的加工功能，完成新产品开发55项，实现各种技术攻关项目162项，创造了“李斌效应”。
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