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“三股劲”拧成“一股绳”—— 代表委员热议一体推进教育科技人才发展
2026-03-11 11:15
中国教育报
作者:

  3月5日下午,习近平总书记在参加十四届全国人大四次会议江苏代表团审议时强调,要一体推进教育科技人才发展,力争在加强原始创新和关键核心技术攻关、抢占科技制高点上实现新突破,在促进创新链产业链资金链人才链深度融合、推动科技成果高效转化应用上探索新途径,在优化提升传统产业、培育壮大新兴产业、超前布局未来产业上开创新局面,在进一步深化改革、破除制约新质生产力发展的体制机制障碍上取得新成果。

  “要把‘三股劲’拧成‘一股绳’!”连日来,出席全国两会的代表委员深入学习领会习近平总书记重要讲话精神,围绕一体推进教育科技人才发展建言献策。

  赵长禄委员:

  推动校企协同开展人才培养和创新创造

  “当前,高水平研究型大学与科技领军企业的校企协同如火如荼,但仍存在协同效能不高、前沿创新成果不能及时转化为现实生产力等问题。”对此,全国政协委员、北京航空航天大学党委书记赵长禄建议,要统筹把握教育、科技、人才内在统一和相互支撑的特点规律,进一步健全校企协同导向的制度机制,充分激发校企协同开展人才培养和创新创造的活力。

  在健全校企协同育人全链条联动机制等方面,赵长禄建议,探索校企联合建设前沿交叉学科机制,推进校企协同常态化交流工作,实现人才培养与产业升级同频同步。引导企业加大对工程硕博士培养的支持保障力度,鼓励校企联合设置项目制育人试验班,将产业前沿技术、企业真实问题融入教育教学全过程。

  针对目前校企联合攻关引导支持机制尚不健全的问题,他建议,可设立校企联合攻关重点专项或引导基金,实行产业出题、校企答题、用户验题的全过程管理,强化源头创新和全链路突破。

  针对加快科技成果转化的相关问题,赵长禄表示,要健全专业化成果转化服务体系,完善高校技术转移机构评价及长效发展机制。设立高校成果转化引导基金,重点支持校企合作成果的中试、熟化和产业化,撬动长期资本、耐心资本广泛参与。

  于旭波代表:

  激励高校教师参与企业科技创新

  “企业与高校作为科技创新的两大核心主体,近年来在开展产业重大专项研发、培育创新人才等方面的合作日益紧密。”全国人大代表,通用技术集团党组书记、董事长于旭波在调研中发现,校企合作受运行体系不兼容、政策机制不健全等问题制约,仍存在诸多堵点卡点,制约了教育科技人才一体发展效能,难以充分支撑新质生产力培育。

  于旭波认为,亟须从制度层面进一步完善校企开放创新合作机制,系统解决高校教师参与企业科技创新的问题,让高校科研成果走出实验室、走向生产线。

  于旭波建议,一是优化评价体系。在高校人才评价中引入产业技术贡献等维度,设立产业创新专项职称通道,将企业工作经历作为优先晋升的重要条件。二是重构课题全周期管理机制。建立产业需求导向的课题立项制度,完善更能激发高校教师参与产业关键核心技术攻关的项目管理机制。三是完善协同生态。鼓励校企共建联合研发平台并给予资金支持,搭建成果产业化智慧服务平台,建立企业技术需求与高校科研成果数据库。四是畅通校企人才交流双向通道。完善企业科技人才兼职教授聘任制度,设立高校教师企业实践专项,其企业实践工作经历视同教学科研经历,相关成果纳入考核评价。

  陈卫代表:

  推进校城融合提升创新效能

  “高校作为科技创新的策源地和人才培养的主阵地,与城市产业体系具有天然的共生关系,其深度协同是破解科技与产业‘两张皮’问题的关键。”全国人大代表、中国工程院院士、中国农业大学校长陈卫调研发现,如何让高校创新成果精准对接产业需求,成为推动城市高质量发展、培育新质生产力的重要课题。

  对此,陈卫建议,聚焦机制创新、资源整合、学科适配、保障强化四大重点,健全校城协同推进科技创新与产业创新融合的体制机制,推动校城协同从“浅层合作”向“深度融合”转变,全面提升创新效能。

  一是健全联动机制,强化统筹协同效能。研究构建政府、高校、企业“三级联动”统筹机制,全面提升校城协同运转效率。二是优化资源配置,促进创新要素流动。打破校地资源壁垒,推动高校人才、科研设施与企业产业资源双向开放对接,完善高校科技成果中试转化体系。三是推动学科适配,强化人才支撑能力。统筹优化高校学科专业布局,推动高校人才培养与城市产业需求精准对接。四是完善保障体系,激发协同创新活力。构建全方位的校城协同创新保障体系,全方位激发政府、高校、企业及各方参与协同创新的内生动力。

  陈晔光代表:

  激发全年龄段科研人员创新活力

  “当下我国在支持青年人才方面取得显著成效的同时,存在中老年科研人员的创新活力与科研价值未能充分释放、优质科研人才资源流失的现象。”全国人大代表、中国科学院院士、南昌大学校长陈晔光十分关注科研人才的培养,他发现,目前大多国家级重大科研项目、人才资助计划设置了年龄限制,一些经验丰富的中老年科研人员失去了申报资格。

  为此,陈晔光建议,优化科研项目申报政策,放宽或取消年龄“一刀切”限制。第一,全面梳理现有科研项目的年龄限制条款,除青年科技人才专项基金外,取消项目负责人及成员的年龄硬性限制,保障所有科研人员能够申报与竞争。对重大科技项目、团队类项目,不再设置全员年龄及平均年龄限制,改为根据科研能力和项目创新性,允许身体健康、学术能力突出的60周岁以上科研人员担任负责人或核心成员。第二,以学术年龄替代生理年龄,对因攻读学位、工作调整等导致科研生涯起步较晚的青年人员,适当放宽人才类项目申报限制,切实保障各类科研人员发展权益。第三,梳理人才资助计划,让各年龄段的优秀人才都能得到认可。

  《中国教育报》2026年03月11日 第01版 版名:要闻

  作者:记者 高毅哲 欧媚 甘甜

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