2010年司法考试名师讲义：宪法、法制史
http://sifa.eol.cn 来源： 作者：政法英杰 张龙 2010-06-04 大 中 小
宪法、法制史名师讲义
一、宪法考点精讲
第一讲 宪法基本理论
考点1.宪法的三个特征：（p171）
| 形式特征 | 宪法是国家根本法 | 内容上：最根本、最重要 |
| 效力上：最高 | ||
| 制定和修改程序上：更严格 | ||
| 本质特征 | 宪法是公民权利的保障书 | 是宪法最主要、最核心的价值 |
| 宪法是民主事实法律化的基本形式 | 宪法不是从来就有的，它是近代民主事实发展的产物 |
考点2.我国现行宪法的四次修正（p174）
新中国先后颁布了一个宪法性文件和四部宪法，即《中国人民政治协商会议共同纲领》、1954年宪法、1975年宪法、1978年宪法、1982年宪法。其中1982年宪法实施至今，共进行过四次修正。
| 指导思想 | 经济政策 | 具体制度 | ||
| 1988 | 土地的使用权可以依照法律的规定转让 | 私营经济是社会主义公有制经济的补充；对私营经济实行引导、监督和管理 | ||
| 1993 | 我国正处于社会主义初级阶段；建设有中国特色社会主义的理论；坚持改革开放；中国共产党领导的多党合作和政治协商制度 | 国家实行社会主义市场经济 | “国营经济”改为：“国有经济”；国有企业、集体经济组织经营自主权；家庭联产承包为主的责任制 | 县级人大任期由3年改为5年 |
| 1999 | 我国将长期处于社会主义初级阶段；建设有中国特色社会主义的道路；邓小平理论；依法治国，建设社会主义法治国家 | 基本经济制度（公有制为主多种所有制共同发展）和基本分配制度（按劳为主，多种并存） | 非公有制经济是社会主义市场经济的重要组成部分；对个体经济、私营经济引导、监督和管理；农村集体经济组织实行家庭承包经营为基础、统分结合的双层经营体制 | “反革命”改为“危害国家安全” |
| 2004 | 中国特色社会主义道路；“三个代表”重要思想；推动三大文明（物质文明、政治文明和精神文明）协调发展；爱国统一战线增加社会主义事业的建设者；国家尊重和保障人权 | 国家建立健全同经济发展水平相适应的社会保障制度 | ①鼓励、支持和引导、监督和管理非公有制经济；②公民的合法的私有财产不受侵犯；③对公民的私有财产或土地实行征收或者征用并给予补偿 | 全国人大代表组成（增特区）；国家主席进行国事活动；“戒严”改为“紧急状态”；乡级人大任期由3年改为5年；国歌 |
【相关真题】根据宪法和法律的规定，下列哪些选项是错误的？（07-1-64）
A．2004年宪法修正案明确规定“非公有制经济的从业人员”是“我国社会主义事业的建设者”
B．1999年宪法修正案明确规定非公有制经济是社会主义市场经济的组成部分
C．1999年宪法修正案将国家保障公民的合法的私有财产权神圣不可侵犯写进宪法
D．1988年宪法修正案明确规定集体土地所有权可以依法出租或转让
答案：ABCD。
考点3. 宪法的基本原则(p176)
| 人民主权原则（与主权在君相对立） | 主权是指国家的最高权力。人民主权是指国家中绝大多数人拥有国家的最高权力。社会主义国家宪法一般表述为“国家的一切权利属于人民”。 |
| 基本人权原则 （与特权相对立） | 人权是指作为一个人所应该享有的权利。基本人权原则要求宪法的制定和实施必须确认和保障公民的基本权利和自由。宪法中有关“公民基本权利”的规定，实质上就是对基本人权的确认。2004年我国宪法明确增加“国家尊重和保障人权”的规定。 |
| 法治原则（与人治相对立） | 法治是相对于人治而言的。它是指统治阶级按照民主原则把国家事务法律化、制度化，并严格依法进行管理的一种方式。法制的核心是依法治国，反对特权。 |
| 权力制约原则 （与专制相对立） | ①权力制约原则是指国家权力的各部分之间相互监督、彼此牵制，以保障公民权利的原则。 ②权力制约原则既包括公民权利对国家权力的制约，也包括国家权力对国家权力的制约。 ③在资本主义国家的宪法中，权力制约原则主要表现为分权原则；在社会主义国家的宪法中，权力制约原则主要表现为监督原则。（法律监督：国家机关的监督，社会监督） |
考点4.宪法规范：（p180）
| 确认性规范 | 对已存在事实的认定，如我国宪法第1条，第2条。 |
| 禁止性规范 | 对特定主体或行为的一种限制。如我国宪法第12条。 |
| 权力性规范与义务性规范 | 调整公民基本权利与义务的规范。如我国宪法第2章里的规范，有权利性的，有义务性的，还有权利义务一体的（劳动、受教育）。 |
| 程序性规范 | 具体规定宪法制度运行过程中的程序，主要涉及国家机关活动程序方面的内容。 |
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