司法考试视频访谈名师秦强精彩语录
http://sifa.eol.cn 来源: 作者: 2010-04-09 大 中 小
【秦强】:酒驾,就是我们说的酒后驾车,酒后驾车在法律上有严格的规定。什么才算酒驾呢?根据我国质检总局的规定,在人血液中的含量每20毫克100毫升,什么意思呢?就是说在人的血液中如果是100毫升血液中,酒精含量超过20毫克,在20毫克以上80毫克以下的,这个属于饮酒。除了饮酒驾车以外,还有醉酒驾驶,醉酒相对饮酒来说危害性更高一些。对它的规定是在人的血液中,每100毫升血液中,酒精的含量大于等于80毫克,这种情况属于醉酒驾驶。所以我们说的酒驾实际上有两种情况的,一种是饮酒,一种是醉酒。所以我们要做这样一个区分。
【秦强】:我们规定是20毫克,就是人的血液中,每100毫升血液中,如果酒精含量超过20毫克80毫克以下,是这样的说法。至于说20毫克以下,在我们国家不算是违法的。当然有些国家规定的比较严格,但是在我国20毫克以下不属于违法行为。
【秦强】:如果单从法律实行的效果来看,我们发现法律实行的效果并不明显,因为主持人也说到,刚刚在浙江发生了一起重大的酒后驾驶事件,致使4死6伤,由此看来,单纯的提高处罚力度并不能从根本上治理酒后驾驶的问题。
【秦强】:刚才陈律师说提高处罚力度,对于根治酒驾有很大的帮助,这个我也是赞同的,就是说提高处罚力度对于治理酒驾,作用是很明显的,但是说从根本上治理酒驾的问题,我们还要从各个方面综合入手,因为酒驾问题不单单是一个法律问题,它是一个社会问题。所以单从法律层面来治理酒驾问题,可能作用有效,但是很有限。所以要从根本上治理酒驾现象,我们应该从社会各个方面入手,比如说我们可以提高驾驶员对于酒驾危害的宣传力度,让每个驾驶人都意识到酒驾的后果。同时,我认为更重要的一方面,就是工作在外围,在社会自身,其实酒后驾驶在中国之所以屡禁不绝,和我们中国的社会环境,社会文化是有关系的,在中国有着渊源流长的酒文化,所以很多事情在中国喝酒是应酬的一个必备手段,所以要想从根本上治理酒驾问题,必须把酒驾产生的土壤铲除掉,就是说要治理我们不合理的酒文化,我认为这样才能从根本上解决。换句话说,治理酒驾不能单纯从处罚入手,而应该结合社会综合方面,在社会上找原因。
【秦强】:如果从法律角度来看,驾驶员作为一个理性人,在酒后驾驶之前,作为一个理性人有一个预期,就是说我酒后驾驶会得到一个什么样的后果,这样的话在加大处罚力度的前提下,每一个人都会考虑酒后驾驶的后果,如果真像陈律师所说,酒驾入罪的话,我相信很多人会考虑这么一点,就是说会对治理酒驾有很大的帮助。
但是我有一个不同的观点什么呢?就是说单纯利用处罚来治理酒驾的现象,这是单纯的法律工具主义观点,或者叫法律万能主义的观点。我一直有这样的看法,酒驾的发生是一个社会现象,不是一个法律问题,所以要从社会自身找原因,因此单纯的依靠刑法。我们打一个比喻,即使酒驾规定有了死刑,那么我们可以预料,这个酒驾还会发生。因此我们说,加大处罚力度固然很重要,但是同时做好社会各方面的综合协调工作也很重要。
【秦强】:根据新修订的机动车驾驶证申领和使用规定,我们在新规定之前,在我们国家对于酒后驾驶分为饮酒和醉酒两个档次的。按照以前的规定饮酒是扣6分的,醉酒是扣12分,但是新规定中把饮酒和醉酒划为一个档次,一律的扣12分。扣12分的后果,刚才陈律师已经讲了,你要重新学习法培,考试合格以后再发证。实际上相当于在这段时间内你的驾驶证被吊销了,但是从严格意义上讲,这和吊销驾照还有一种区别,因为吊销是作为一个处罚,而这里相当于一种,我们法律暂扣比较合适一些。所以我不太赞同那种观点说酒驾12分一律吊销驾照,这从法律上严格来讲,是不太严格的说法。
【秦强】:《道路交通法实施条例》实际上是国务院颁布的一个行政法规,这个行政法规实际上对叫做交通安全法里的东西做了一个细致的规定,涉及到和驾照和扣分有关的,规定了这么一个问题,比如说对扣分达到了12分,那12分以后怎么处理呢?我们实施条例里有明确的规定,假设一个周期内,一个周期是12月,12个月达到了12分的话,如果想申领的话,重新接受法规考试,考试合格以后,你的积分清零,换句话说你已经没有违法记录了,同时会把驾驶证发给你的,如果你的考试不合格,还要继续参加考试,直到你通过考试为止。这是我们在实施条例中明确规定的这方面的内容。
【秦强】:最高法院这个解释出台以后,很多人对这个解释进行了讨论。我个人认为,从法律上来讲,最高法院的司法解释有一个值得商榷的地方,就是说把单纯的酒驾从原来的交通肇事行为,现在上升为以故意犯罪,危害公共安全的行为,这个是一个值得讨论的地方,但是从实践上来讲,针对中国当前酒驾现象屡禁不绝,针对现在酒驾的后果越来越严重,最高法院出台这个司法解释,对于根治我们当前这种屡禁不绝的酒驾现象,确实起到了一个很大的帮助作用。所以从这方面来讲,最高法院的解释对根治酒驾有很大的一个帮助作用。
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